Programmes européens pour les autorités locales : le guide pratique

Une revue du Guide ANCI Lombardie sur les programmes et projets européens. Pour les municipalités et les autorités locales, et un peu pour tout le monde.

Un grand guide, pour tous

Dans le cadre de notre volet thématique consacré aux municipalités et aux autorités locales, nous ne pouvons manquer de revenir sur le guide publié par l’ANCI Lombardia à la fin de l’année dernière. Le guide de l’ANCI Lombardia peut être téléchargé ici (fichier pdf de 250 pages). Le guide de l’ANCI Lombardia peut être téléchargé ici (fichier pdf de 250 pages). Il est très vaste et détaillé : bien qu’il se concentre sur les besoins, les sujets d’intérêt et les programmes dédiés aux municipalités et aux autorités locales, il contient des informations intéressantes et utiles pour tous ceux qui s’approchent du monde des projets européens.

Découvrons-le ensemble.

En principe, institutions, politiques et stratégies

Les premières parties du guide de l’ANCI Lombardie sont consacrées au fonctionnement des institutions européennes et aux politiques et stratégies de référence dans les différents secteurs : ces aspects représentent également le point de départ de notre guide, puisque la structure, les objectifs et les priorités poursuivis dans le cadre des programmes, appels et projets européens en découlent (voir notre chapitre dédié, et le chapitre qui trace le chemin pour les différentes catégories de fonds et de programmes).

Le guide de l’ANCI Lombardia regroupe les politiques et les secteurs sur la base des domaines prioritaires définis par le Plan national italien de récupération et de résilience (PNRR), à savoir

• M1 - Numérisation, innovation, compétitivité, culture et tourisme ;
• M2 - Révolution numérique verte et transition écologique ;
• M3 - Infrastructures pour une mobilité durable ;
• M4 - Éducation et recherche ;
• M5 - Inclusion et cohésion ;
• M6 - Santé.

Bien qu’il diffère en cela de notre guide (qui suit plutôt les macro-titres du cadre financier communautaire), le guide de l’ANCI Lombardia fournit une revue utile des documents et des pages web à travers lesquels il est possible d’entrer dans les mérites de ces politiques.

Un aperçu des principaux programmes européens pour les autorités locales

Ensuite, le guide de l’ANCI Lombardia passe en revue la programmation financière de l’Union européenne : le CFP 2021-2027, les principales opportunités de financement et le PNRR, puis analyse en profondeur les programmes les plus pertinents pour les municipalités et les autorités locales, tels que l’Initiative urbaine européenne (IUE, dont nous avons également parlé ici) et URBACT IV, en passant par les autres grands programmes de l’UE (Horizon Europe, Digital Europe, Creative Europe, LIFE, Erasmus+, CERV, Corps européen de solidarité, FAMI, EU4Heallth et EASI).

Les descriptions des programmes sont plus complètes que dans lasection correspondante de notre guide, qui adopte plutôt une approche synthétique, et des liens avec les projets mis en œuvre par l’ANCI et les municipalités de Lombardie sont fournis dans la mesure du possible.

Après un bref excursus sur le portail des participants et les politiques de cohésion, le guide de l’ANCI fournit une description détaillée de certains programmes de coopération territoriale (Italie-Suisse, Europe centrale, Espace alpin, Méditerranée et Adriatique-Ionienne) et de certains programmes nationaux (École et compétences, Inclusion et lutte contre la pauvreté, Jeunesse, femmes et travail et Métro Plus et villes moyennes du Sud), puis analyse en profondeur la programmation des politiques de cohésion de la région de Lombardie.

Le glossaire fourni à la fin du document est riche et intéressant.

Lectures recommandées

Nous recommandons le guide de l’ANCI Lombardia à ceux qui abordent des projets européens, aux municipalités et autres autorités locales, ou à ceux qui souhaitent en savoir plus sur ces sujets.