{"id":20891,"date":"2020-07-24T00:00:00","date_gmt":"2020-07-24T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.guidaeuroprogettazione.eu\/haushalt-2021-2027-wo-stehen-wir\/"},"modified":"2025-12-03T17:09:51","modified_gmt":"2025-12-03T17:09:51","slug":"haushalt-2021-2027-wo-stehen-wir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euknow.it\/de\/haushalt-2021-2027-wo-stehen-wir\/","title":{"rendered":"Haushalt 2021-2027: Wo stehen wir?"},"content":{"rendered":"\n<p>In den letzten Tagen haben die Medien viel \u00fcber den<strong>&#8218;Konjunkturfonds<\/strong>&#8218;, die europ\u00e4ischen Gipfeltreffen und den Haushalt 2021-2027 berichtet.<\/p>\n\n<p>Aber was bedeutet das? Ist bei der Festlegung des EU-Haushalts etwas Wichtiges passiert?<\/p>\n\n<p><!--more--><\/p>\n\n<p>Seit unserem <a href=\"https:\/\/euknow.it\/come-viene-definito-il-bilancio-comunitario\/\">letzten Update<\/a> zu diesem Thema ist eine Weile vergangen: Von Februar bis heute haben viele andere dringende Angelegenheiten die Aufmerksamkeit der Medien, der B\u00fcrger und der EU-Institutionen auf sich gezogen. Aber wo stehen wir bei der <strong>Programmplanung f\u00fcr 2021-2027, <\/strong>und was ist neu?<\/p>\n\n<p>Lassen Sie uns der Klarheit halber noch einmal die wichtigsten Elemente dessen in Erinnerung rufen, was \u00fcblicherweise als \"EU-Haushalt\" bezeichnet wird (Einzelheiten finden Sie in einem <a href=\"https:\/\/euknow.it\/come-viene-definito-il-bilancio-comunitario\/\">eigenen Beitrag von uns<\/a>):<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>die Menge der Ressourcen (\"<strong>\n  <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/procedure\/EN\/2018_135\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Eigenmittel<\/a>\n<\/strong>\"), die den europ\u00e4ischen Institutionen, Politiken und Programmen w\u00e4hrend des siebenj\u00e4hrigen Bezugszeitraums zur Verf\u00fcgung stehen;<\/li>\n<li>der <strong>\n  <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/procedure\/EN\/2018_132\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mehrj\u00e4hriger Finanzrahmen (MFR)<\/a>\n<\/strong>d.h. die Planung der j\u00e4hrlichen H\u00f6chstbetr\u00e4ge der Mittel w\u00e4hrend des Siebenjahreszeitraums;<\/li>\n<li>die einzelnen <strong>\n  <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/HIS\/?uri=CELEX:52019DC0400\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Jahresbudgets<\/a>\n<\/strong> und die Verordnungen f\u00fcr die einzelnen <strong>\n  <a href=\"https:\/\/euknow.it\/prospetto-provvisorio-dei-programmi-europei-2021-2027\/\">Europ\u00e4ischen Programme<\/a>\n<\/strong>deren maximale Mittelzuweisungen durch den mehrj\u00e4hrigen Finanzrahmen festgelegt sind.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Die Links zu den einzelnen Punkten erm\u00f6glichen es Ihnen, den Gesetzgebungsprozess f\u00fcr jedes dieser Verfahren zu verfolgen, die alle miteinander verbunden, aber voneinander verschieden sind.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Nun, wo waren wir in allen Punkten?<\/strong><\/h2>\n\n<p>Bei <strong>Own Resources<\/strong> war er sozusagen auf hoher See. Auf einen Vorschlag der Europ\u00e4ischen Kommission im Jahr 2018 folgte eine Phase des Austauschs und der Gespr\u00e4che in einer Angelegenheit, die nach wie vor in die ausschlie\u00dfliche Zust\u00e4ndigkeit des Rates und der Mitgliedstaaten f\u00e4llt (die anderen Organe geben lediglich Stellungnahmen und Empfehlungen ab).<\/p>\n\n<p>Auf dem <strong>MFF<\/strong> hingegen war die Situation knackiger und dynamischer. Die Genehmigung des MFR erfordert die Zustimmung des Europ\u00e4ischen Parlaments, das seine Verhandlungsrolle haupts\u00e4chlich bei diesem Aspekt des EU-Haushalts aus\u00fcbt. Sie tat dies mit besonderem Nachdruck in den <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/en\/press-room\/20190402IPR34601\/multiannual-financial-framework-mff-2021-2027-chronology\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ersten Monaten dieses<\/a> Jahres, nachdem die ersten Vorschl\u00e4ge des Rates als unzureichend angesehen wurden.<\/p>\n\n<p>Die Situation war definierter, aber auch relativ unbeweglich in Bezug auf die einzelnen <strong>europ\u00e4ischen Programme<\/strong>. F\u00fcr die meisten Programme gab es einen <strong>Vorschlag der Europ\u00e4ischen Kommission<\/strong> und eine <strong>Entschlie\u00dfung des Europ\u00e4ischen Parlaments<\/strong>, wobei die weitere Entwicklung u.a. vom Ergebnis der Debatte \u00fcber die Eigenmittel und den MFR abh\u00e4ngt.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Was sind die wichtigsten Neuerungen bisher?<\/strong><\/h2>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>1. Eigene Ressourcen.<\/strong><\/h3>\n\n<p>Die wichtigste ist vom 21. Juli und betrifft die <strong>Eigenmittel<\/strong>. Auf dem j\u00fcngsten Gipfeltreffen, das als langes Tauziehen um die Art und H\u00f6he des so genannten<strong>\"Konjunkturfonds<\/strong>\" bezeichnet wurde, wurde die Gesamtzuweisung der Eigenmittel f\u00fcr den <strong>Zeitraum 2021-2027<\/strong> auf <strong>1074 Mrd. EUR<\/strong> plus <strong>750 Mrd. <\/strong> <strong>EUR<\/strong> <strong>\"Konjunkturfonds\" pr\u00e4zisiert.<\/strong><\/p>\n\n<p>Der festgelegte Betrag liegt unter den fr\u00fcheren Positionen des Rates und des Europ\u00e4ischen Parlaments (die <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/resources\/library\/media\/20200218RES72887\/20200218RES72887.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">im Februar 1095 Mrd. bzw. 1324 Mrd. Euro vorgeschlagen hatten<\/a> ), aber er ist in Wirklichkeit viel h\u00f6her, wenn man den zus\u00e4tzlichen Beitrag des &#8218;Konjunkturfonds&#8216; ber\u00fccksichtigt (dem wir einen eigenen Beitrag widmen werden!).<\/p>\n\n<p>Die Einigung folgt einem <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52020PC0445&amp;from=IT\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Vorschlag der Europ\u00e4ischen Kommission<\/a> vom 28. Mai und einem Vorschlag der <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/press\/press-releases\/2020\/07\/10\/president-charles-michel-presents-his-proposal-for-the-mff-and-the-recovery-package\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ratspr\u00e4sidentschaft<\/a> vom 10. Juli.<\/p>\n\n<p>Sie wird auf der<a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/45109\/210720-euco-final-conclusions-en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">offiziellen<\/a> Website des Europ\u00e4ischen Rates <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/meetings\/european-council\/2020\/07\/17-21\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sehr ausf\u00fchrlich beschrieben<\/a>(offizieller Text hier).<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2. Der MFR<\/strong><\/h3>\n\n<p>In der Zwischenzeit gab es auch wichtige Entwicklungen in Bezug auf den <strong>mehrj\u00e4hrigen Finanzrahmen<\/strong>: ebenfalls am 28. Mai legte die Europ\u00e4ische Kommission einen <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/eu-budget\/eu-long-term-budget\/2021-2027_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">neuen Vorschlag<\/a> vor, der von <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/publications\/mff-factsheets_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">thematischen<\/a> und <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/publications\/sectoral-factsheets_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sektoralen<\/a> Datenbl\u00e4ttern begleitet wurde. Zusammen mit der Einigung \u00fcber die Eigenmittel ist dieser Vorschlag ein Meilenstein f\u00fcr die Neugestaltung der europ\u00e4ischen Fonds und Programme f\u00fcr 2021-2027.<\/p>\n\n<p>Ausgehend von diesem Vorschlag und der am 21. Juli erzielten Einigung k\u00f6nnen die Verhandlungen und Genehmigungsverfahren f\u00fcr die einzelnen Programme und den MFR bis zu ihrer f\u00fcr Ende des Jahres erwarteten Genehmigung entschlossen wieder aufgenommen werden.<\/p>\n\n<p>In diesem Sinne war die Notwendigkeit, eine starke Antwort auf die Notsituation zu geben, ein Anreiz f\u00fcr den Abschluss von Vereinbarungen, die regelm\u00e4\u00dfig (f\u00fcr jeden Siebenjahreszeitraum) lang und schwierig sind. Die Art des so genannten \"Konjunkturfonds\" (besser definiert als<strong>\"Konjunkturinstrument<\/strong>\" oder<strong>\"EU der n\u00e4chsten Generation<\/strong>\") stellt einen weiteren Wendepunkt dar: Er wird in der Tat vollst\u00e4ndig durch die so genannten<strong>\"Eurobonds<\/strong>\" finanziert, d.h. Anleihen, die direkt im Namen der Europ\u00e4ischen Union aufgenommen werden, um besonders strategische und dringende Bed\u00fcrfnisse ihrer B\u00fcrger und ihres Wirtschaftssystems zu erf\u00fcllen.<\/p>\n\n<p>Die wichtigsten Dokumente, die derzeit \u00fcber den neuen MFR verf\u00fcgbar sind, sind:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>In der Mitteilung der Europ\u00e4ischen Kommission wird der <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/resource.html?uri=cellar:4524c01c-a0e6-11ea-9d2d-01aa75ed71a1.0002.02\/DOC_1&amp;format=PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">EU-Haushalt als treibende Kraft hinter dem Europ\u00e4ischen Konjunkturprogramm<\/a> vorgestellt (mit einem <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/resource.html?uri=cellar:4524c01c-a0e6-11ea-9d2d-01aa75ed71a1.0002.02\/DOC_2&amp;format=PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Anhang<\/a>, der speziell den Konjunkturma\u00dfnahmen nach der Krise gewidmet ist);<\/li>\n<li>Der ge\u00e4nderte Vorschlag f\u00fcr eine Verordnung zur Festlegung des <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/resource.html?uri=cellar:5948a946-a0cf-11ea-9d2d-01aa75ed71a1.0007.02\/DOC_1&amp;format=PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">mehrj\u00e4hrigen Finanzrahmens f\u00fcr den Zeitraum 2021-2027<\/a> (mit einer <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/resource.html?uri=cellar:5948a946-a0cf-11ea-9d2d-01aa75ed71a1.0007.02\/DOC_2&amp;format=PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Zusammenfassung der<\/a> wichtigsten Haushaltsposten);<\/li>\n<li>Der Vorschlag f\u00fcr eine Verordnung \u00fcber das <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52020PC0441R(01)&amp;from=EN\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">neue EU-Instrument zur Konjunkturbelebung nach dem 19. November<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>3. Was nun?<\/strong><\/h3>\n\n<p><strong>In den<\/strong> kommenden <strong>Wochen<\/strong> und Monaten sind <strong>neue, wichtige Nachrichten<\/strong> zu erwarten, sowohl zum MFR als auch zu den einzelnen EU-Programmen des neuen Siebenjahreszeitraums.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In den letzten Tagen haben die Medien viel \u00fcber den&#8218;Konjunkturfonds&#8218;, die europ\u00e4ischen Gipfeltreffen und den Haushalt 2021-2027 berichtet. Aber was bedeutet das? 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