{"id":21039,"date":"2020-10-05T00:00:00","date_gmt":"2020-10-05T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.guidaeuroprogettazione.eu\/haushalt-und-programmplanung-2021-2027-eine-neue-aktualisierung\/"},"modified":"2025-12-03T17:14:25","modified_gmt":"2025-12-03T17:14:25","slug":"haushalt-und-programmplanung-2021-2027-eine-neue-aktualisierung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euknow.it\/de\/haushalt-und-programmplanung-2021-2027-eine-neue-aktualisierung\/","title":{"rendered":"Haushalt und Programmplanung 2021-2027: eine neue Aktualisierung"},"content":{"rendered":"\n

Hier ist ein neues Update<\/strong> zu einem besonders wichtigen Thema f\u00fcr alle, die mit Europlanning zu tun haben: der neue Finanzrahmen und die neue Programmplanung 2021-2027.<\/p>\n\n

<\/p>\n\n

Wir haben ihm bereits mehrere Beitr\u00e4ge und einen eigenen Abschnitt des Leitfadens<\/a> gewidmet: Diese Monate sind wirklich entscheidend f\u00fcr die n\u00e4chsten sieben Jahre der europ\u00e4ischen Projekte! Wo stehen wir?<\/p>\n\n

F\u00fcr fast alle EU-Programme<\/strong> hat sich die Situation nicht wesentlich ge\u00e4ndert und kann wie folgt zusammengefasst werden (Beschreibung des Prozesses<\/a> hier):<\/p>\n\n

    \n
  1. hat die Europ\u00e4ische Kommission ihren Vorschlag f\u00fcr eine Verordnung vorgelegt;<\/li>\n
  2. hat das Europ\u00e4ische Parlament eine Entschlie\u00dfung mit \u00c4nderungsvorschl\u00e4gen verabschiedet;<\/li>\n
  3. Der Europ\u00e4ische Rat pr\u00fcft den Vorschlag und die Entschlie\u00dfung in seinen Fachaussch\u00fcssen, hat aber noch nichts Offizielles zu diesem Thema vorgelegt.<\/li>\n<\/ol>\n\n

    Dies gilt sowohl f\u00fcr die EU-Programme<\/a> als auch f\u00fcr die allgemeine Programmplanung der Strukturfonds<\/a> und die Programme der territorialen Zusammenarbeit<\/a>.<\/p>\n\n

    Es gibt jedoch erste Neuigkeiten<\/strong>: Der Europ\u00e4ische Rat hat k\u00fcrzlich seine<\/a> Arbeit abgeschlossen<\/a> und seinen Standpunkt zum Programm Horizont Europa festgelegt. Die Horizon Europe-Verordnung<\/strong> ist daher bereit, das Verfahren zur endg\u00fcltigen Genehmigung fortzusetzen (und hoffentlich bis Ende des Jahres abzuschlie\u00dfen). Die Fazilit\u00e4t \"Connecting Europe\"<\/a> (ein weiteres gro\u00dfes Infrastrukturprogramm) befindet sich ebenfalls auf der Zielgeraden.<\/p>\n\n

    Der von unserem Leitfaden vorgeschlagene \u00dcberblick<\/a> bleibt also aktuell und erm\u00f6glicht es uns, den Gesetzgebungsprozess jedes Programms zu verfolgen: von Horizont Europa<\/a>, Erasmus+<\/a> und Kreatives Europa<\/a> (um einige Beispiele zu nennen), aber auch von den Verordnungen f\u00fcr den EFRE<\/a>, den ESF<\/a> und die territoriale Zusammenarbeit<\/a>. Wir werden sie nach und nach mit den neuesten Informationen aktualisieren.<\/p>\n\n

    F\u00fcr Aktualisierungen zu diesem Thema empfehlen wir Ihnen auch den vom Europ\u00e4ischen Parlament vorgeschlagenen Themenfahrplan ‚Eisenbahn‘<\/a>(Legislativfahrplan<\/em>): Wenn Sie auf jeden der vorgeschlagenen ‚Waggons‘ (oder Themen oder Fahrpl\u00e4ne) auf der linken Seite klicken, k\u00f6nnen Sie eine Zusammenfassung der verf\u00fcgbaren Informationen erhalten. Hier sind (wiederum als Beispiel) die Vorschl\u00e4ge f\u00fcr Horizont Europa<\/a>, Erasmus+<\/a>, Kreatives Europa<\/a>, EFRE<\/a>, ESF<\/a> und Territoriale Zusammenarbeit<\/a>.<\/p>\n\n

    Wie wir wissen, ist die politische Debatte \u00fcber die allgemeineren Fragen, d.h. \u00fcber die Festlegung der f\u00fcr die Programmplanung 2021-2027<\/strong> (aus der sich der mehrj\u00e4hrige Finanzrahmen ableitet) verf\u00fcgbaren Mittel<\/strong> und \u00fcber den so genannten \"Konjunkturfonds\"<\/strong>, sehr hitzig gewesen. Zu diesen beiden Punkten haben wir wichtige Neuigkeiten.<\/p>\n\n

    Der Konjunkturfonds (auch als ‚Konjunkturpaket‘, ‚Next Generation EU‘ oder NGEU bezeichnet) ist eine der Innovationen des Jahres und ist mit einem hohen Betrag an Eigenkapital ausgestattet. Die f\u00fcr den Mehrjahreshaushalt der EU und f\u00fcr die NGEU zur Verf\u00fcgung stehenden Mittel wurden im Europ\u00e4ischen Rat in einer schwierigen Einigung festgelegt<\/a>, wobei die(erwartete<\/a>, aber nicht selbstverst\u00e4ndliche<\/a>) Zustimmung des Europ\u00e4ischen Parlaments unsicher ist.<\/p>\n\n

    Die Hauptschwierigkeiten, die vom Europ\u00e4ischen Parlament angesprochen wurden, betrafen insbesondere - und betreffen immer noch - die notwendige strukturelle und nicht au\u00dfergew\u00f6hnliche Aufstockung der Eigenmittel<\/a> und folglich des Finanzrahmens f\u00fcr den \"normalen\" Haushalt der EU (d.h. den Haushalt, der zur Finanzierung der verschiedenen Programme verwendet wird - NGEU ausgeschlossen).<\/p>\n\n

    Nichtsdestotrotz haben die Abgeordneten des Europ\u00e4ischen Parlaments am 16. September<\/a> endlich ihre Stellungnahme zum Eigenmittelsystem abgegeben<\/strong> (offizieller Text<\/a> hier) und damit den Ratifizierungsprozess beschleunigt, der notwendig ist, um die Mittel zu finden und das Konjunkturprogramm zu starten. Gr\u00fcnes Licht also f\u00fcr die ‚N\u00e4chste Generation EU‘ und die n\u00e4chsten Schritte in den Verhandlungen f\u00fcr den Haushalt nach 2020<\/strong>, ohne jedoch die Forderung nach einem verbindlichen Zeitplan f\u00fcr die Einf\u00fchrung der neuen Eigenmittel aufzugeben<\/a>, die nach wie vor die strategische (und verhandlungstechnische) Priorit\u00e4t des Europ\u00e4ischen Parlaments ist.<\/p>\n\n

    Die Europ\u00e4ische Kommission hat gemeinsam ihren Strategieplan f\u00fcr den Konjunkturfonds<\/a> vorgestellt (offizieller Text<\/a> hier). Die nationalen Pl\u00e4ne (die f\u00fcr die Umsetzung des Programms erforderlich sind) werden in einem ersten Entwurf f\u00fcr den 15. Oktober erwartet: hier ihre voraussichtliche Struktur<\/a> und hier die Anweisungen der Kommission<\/a> an die Mitgliedstaaten.<\/p>\n\n

    Die operative Verwaltung des Konjunkturfonds<\/strong> ist jedoch nach wie vor ein Thema, das auf europ\u00e4ischer (wie auch auf nationaler) Ebene breit diskutiert wird. Insbesondere die europ\u00e4ischen L\u00e4nder, die dieser Form der \"europ\u00e4ischen \u00f6ffentlichen Ausgaben\" (einer beispiellosen Neuerung) am skeptischsten gegen\u00fcberstehen, fordern restriktivere Verwendungsbedingungen<\/strong> als die L\u00e4nder, die am meisten davon profitieren werden (darunter Italien).<\/p>\n\n

    Dieses Thema wird in den Schlussfolgerungen des<\/a> letzten Europ\u00e4ischen Rates<\/a> (1. und 2. Oktober) nicht erw\u00e4hnt, findet aber in den Bemerkungen seines Pr\u00e4sidenten<\/a> Charles Michel am Ende des Gipfels einen gewissen Platz. In den Tagen zuvor (30. September) war mit qualifizierter Mehrheit eine wichtige Entschlie\u00dfung angenommen worden, die notwendig war, um den wirksamen Einsatz des Konjunkturfonds und der europ\u00e4ischen Mittel in Gang zu setzen: ein erstes gr\u00fcnes Licht des Rates<\/a> f\u00fcr einen Vorschlag f\u00fcr eine Verordnung<\/a> mit relativ \"weichen\" Bedingungen, die an die Achtung der Rechtsstaatlichkeit gekn\u00fcpft sind.<\/p>\n\n

    Was bedeutet das?<\/strong> Einerseits wurde am 30. September ein neuer und wichtiger Meilenstein f\u00fcr die Genehmigung des Finanzrahmens 2021-2027 gesetzt. Andererseits zeichnen sich neue Schwierigkeiten am Horizont ab: Nicht weniger als neun L\u00e4nder haben gegen diese Resolution gestimmt und gef\u00e4hrden damit ihre endg\u00fcltige Annahme, f\u00fcr die Einstimmigkeit erforderlich ist. Das Scheitern einer Einigung auf dem europ\u00e4ischen Gipfel (1.-2. Oktober) k\u00f6nnte den Weg f\u00fcr weitere Verz\u00f6gerungen ebnen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Hier ist ein neues Update zu einem besonders wichtigen Thema f\u00fcr alle, die mit Europlanning zu tun haben: der neue Finanzrahmen und die Programmplanung f\u00fcr den Zeitraum 2021-2027.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":30025,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[720,2196],"tags":[2369,2348],"class_list":["post-21039","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archiv-archiv","category-archiv-nachrichten","tag-eu-programmierung-und-fonds","tag-nachrichten"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21039","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21039"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21039\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":37013,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21039\/revisions\/37013"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30025"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21039"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21039"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21039"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}