{"id":21121,"date":"2021-02-12T00:00:00","date_gmt":"2021-02-12T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.guidaeuroprogettazione.eu\/recovery-fund-eine-neue-etappe-ein-neuer-weg\/"},"modified":"2025-12-03T17:36:34","modified_gmt":"2025-12-03T17:36:34","slug":"recovery-fund-eine-neue-etappe-ein-neuer-weg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euknow.it\/de\/recovery-fund-eine-neue-etappe-ein-neuer-weg\/","title":{"rendered":"Recovery Fund: eine neue Etappe, ein neuer Weg"},"content":{"rendered":"\n<p>Die Europ\u00e4ische Fazilit\u00e4t f\u00fcr Konjunkturbelebung und Widerstandsf\u00e4higkeit, der gr\u00f6\u00dfte Teil des NGEU, der so genannte Konjunkturfonds, hat vom Europ\u00e4ischen Parlament gr\u00fcnes Licht erhalten: Ziehen wir eine Bilanz der Situation.<\/p>\n\n<p><!--more--><\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Recovery Fund, ein wichtiger neuer Meilenstein<\/strong><\/h2>\n\n<p>Die Verordnung \u00fcber das Europ\u00e4ische Instrument f\u00fcr Konjunkturbelebung und Widerstandsf\u00e4higkeit, der gr\u00f6\u00dfte Teil der Konjunkturbelebungsfazilit\u00e4t (oder <strong>EU der n\u00e4chsten Generation:<\/strong> <a href=\"https:\/\/euknow.it\/nextgenerationeu\/\">siehe hier<\/a> f\u00fcr etwas terminologische Klarheit), wurde <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/en\/press-room\/20210204IPR97105\/parliament-gives-go-ahead-to-EU672-5-billion-recovery-and-resilience-facility\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">k\u00fcrzlich vom Europ\u00e4ischen Parlament verabschiedet<\/a>.  <\/p>\n\n<p>Die <strong>Abstimmung fand am 9. Februar statt<\/strong> und wurde am darauffolgenden Tag bekannt gegeben: F\u00fcr diejenigen, die mehr lesen m\u00f6chten, <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/sed\/doc\/news\/flash\/23845\/P9_PV(2021)02-09(RCV)_en.docx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">hier (ab Seite 377)<\/a> alle Einzelheiten der Abstimmung, die von einer sehr gro\u00dfen Mehrheit der Abgeordneten unterst\u00fctzt wurde.  <\/p>\n\n<p>Die Nachricht wurde von den Medien zu Recht als ein wichtiger neuer Schritt in Richtung der Verf\u00fcgbarkeit eines gro\u00dfen \"Pakets\" europ\u00e4ischer Mittel gefeiert, die f\u00fcr die wirtschaftliche und soziale Erholung Europas und unserer Gebiete besonders notwendig sind.<\/p>\n\n<p>Dies ist in der Tat ein sehr wichtiger Schritt: Es handelt sich um die Verordnung, in der die <strong>Ziele<\/strong>, <strong>Betr\u00e4ge<\/strong> und<strong> Regeln<\/strong> f\u00fcr den Zugang zur Europ\u00e4ischen Fazilit\u00e4t f\u00fcr Konjunkturbelebung und Widerstandsf\u00e4higkeit festgelegt werden. <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/TA-9-2021-0038_IT.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Hier ist der Text der Entschlie\u00dfung und der Verordnung<\/a> mit den vom Europ\u00e4ischen Parlament vorgeschlagenen \u00c4nderungen.  <\/p>\n\n<p>Die formelle Genehmigung durch den Rat wird in den kommenden Tagen erwartet und steht im Einklang mit der bereits im Dezember erzielten <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_20_2397\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">politischen Einigung<\/a>. Die Verordnung wird ebenso schnell in Kraft treten, d.h. am Tag nach ihrer Ver\u00f6ffentlichung im Amtsblatt der EU.<\/p>\n\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 20px;\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Recovery Fund, die wichtigsten Punkte der Verordnung<\/strong><\/h2>\n\n<p>Der Text der Verordnung ist lang und komplex, aber wir k\u00f6nnen die wichtigsten Punkte herausgreifen, wenn wir der Analyse des Europ\u00e4ischen Parlaments<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/en\/press-room\/20210204IPR97105\/parliament-gives-go-ahead-to-EU672-5-billion-recovery-and-resilience-facility\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">(1<\/a> | <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/en\/headlines\/economy\/20210128STO96608\/covid-19-recovery-how-the-main-eu-instrument-will-work\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">2<\/a>) folgen, die sich haupts\u00e4chlich auf die folgenden Elemente konzentriert:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Struktur der Fazilit\u00e4t:<\/strong> 672,5 Mrd. EUR in Form von Zusch\u00fcssen und Darlehen, die zur <strong>Finanzierung nationaler Ma\u00dfnahmen<\/strong> zur Linderung der wirtschaftlichen und sozialen Folgen der Pandemie zur Verf\u00fcgung stehen. Die Zusch\u00fcsse werden sich auf 312,5 Mrd. EUR und die Darlehen auf 360 Mrd. EUR belaufen. Ausf\u00fchrlichere Informationen \u00fcber die Verf\u00fcgbarkeit von Mitteln in Europa und Italien finden Sie <a href=\"https:\/\/euknow.it\/nextgenerationeu\/\">hier<\/a>;<\/li>\n<li><strong>Zeitplan:<\/strong> Alle Mittel m\u00fcssen <strong>bis Ende 2023<\/strong> gebunden und alle Zahlungen bis Ende 2026 geleistet werden. Die nationalen Pl\u00e4ne (f\u00fcr Italien: National Recovery and Resilience Plan, PNRR) m\u00fcssen bis zum 30. April eingereicht werden. Die Zahlungen erfolgen auf der Grundlage der Einhaltung der im Plan festgelegten Ziele und Zeitvorgaben. Aber auch nationale Projekte und Ma\u00dfnahmen zur Bew\u00e4ltigung der <strong>Covid-19-Krise <\/strong>, die ab dem 1. Februar 2020 eingeleitet werden, sind f\u00f6rderf\u00e4hig. Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen die L\u00e4nder eine Vorfinanzierung in H\u00f6he von 13% des Gesamtbetrags beantragen, die nach der endg\u00fcltigen Genehmigung des Plans ausgezahlt wird;<\/li>\n<li><strong>Themenbereiche: <\/strong>Die Ma\u00dfnahmen sollten eine nachhaltige Wirkung in sozialer, wirtschaftlicher und \u00f6kologischer Hinsicht haben und umfassende Reformen sowie ein solides Investitionspaket umfassen. Es sind sechs <strong>Hauptinterventionsbereiche<\/strong> vorgesehen: <strong>gr\u00fcner \u00dcbergang <\/strong>(mindestens 37 % des Haushalts), <strong>digitale Transformation<\/strong> (mindestens 20 % des Haushalts), intelligentes, nachhaltiges und integratives <strong>Wachstum <\/strong>, <strong>sozialer und territorialer Zusammenhalt,<\/strong> <strong>Widerstandsf\u00e4higkeit<\/strong> und Krisenvorsorge, <strong>Politik f\u00fcr die neuen Generationen<\/strong> sowie <strong>Bildung und Kompetenzen<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 20px;\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Kontrollmechanismen<\/strong><\/h2>\n\n<p>Einer der interessantesten und wichtigsten Aspekte der Verordnung betrifft die vielf\u00e4ltigen <strong>Kontrollmechanismen<\/strong> f\u00fcr die Wirksamkeit des Ger\u00e4ts. Ihr Ziel ist es, eine sinnvolle Verwendung der Mittel zu gew\u00e4hrleisten und zu verhindern, dass der so genannte Konjunkturfonds zu einer zentralen Anlaufstelle f\u00fcr nationale oder parteipolitische Interessen wird. Im Besonderen:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Die L\u00e4nder m\u00fcssen <strong>die Mittel im Einklang mit den EU-Priorit\u00e4ten verwenden<\/strong> (wie bereits erw\u00e4hnt) und in ihren nationalen Pl\u00e4nen die neuesten L\u00e4nderempfehlungen der europ\u00e4ischen Institutionen ber\u00fccksichtigen;<\/li>\n<li>Die Mitgliedstaaten m\u00fcssen ordnungsgem\u00e4\u00df (mit qualitativen und quantitativen Erl\u00e4uterungen) <strong>begr\u00fcnden<\/strong> und <strong>rechtfertigen<\/strong>, wie ihre Pl\u00e4ne auf die so ermittelten Herausforderungen und Priorit\u00e4ten reagieren;<\/li>\n<li>die Verf\u00fcgbarkeit von Mitteln ist an die Achtung der Rechtsstaatlichkeit und der Grundwerte der EU gebunden;<\/li>\n<li>Die nationalen Pl\u00e4ne werden von der Kommission (in erster Instanz) gepr\u00fcft und vom Rat genehmigt. Die <a href=\"https:\/\/euknow.it\/guida\/al-lavoro-progettazione-europea\/come-strutturare-un-progetto-il-processo-e-gli-strumenti\/\">Bewertungskriterien<\/a> sind die klassischen<a href=\"https:\/\/euknow.it\/come-vengono-valutati-i-progetti-europei\/\">(wie bei europ\u00e4ischen Projekten<\/a>): Relevanz, Wirksamkeit, Effizienz, Koh\u00e4renz und Nachhaltigkeit (d.h. es muss nachgewiesen werden, dass die erreichten Ziele aufrechterhalten werden);<\/li>\n<li>Die Mitgliedstaaten m\u00fcssen die im Plan festgelegten <strong>Fristen und Ziele<\/strong> f\u00fcr den Zugang zu den Mitteln <strong>einhalten<\/strong> und zweimal j\u00e4hrlich offiziell \u00fcber die Fortschritte berichten;<\/li>\n<li>Die Europ\u00e4ische Kommission ist f\u00fcr die \u00dcberwachung der Umsetzung des \u00dcbereinkommens verantwortlich und wird Informationen mit dem Parlament und dem Rat austauschen;<\/li>\n<li>es gibt ein integriertes Informations- und \u00dcberwachungssystem \u00fcber die Verwendung der Mittel und die Erreichung der Ziele, das die Kommission den Mitgliedstaaten zur Verf\u00fcgung stellt;<\/li>\n<li>verpflichtet sich die Kommission, Jahresberichte und regelm\u00e4\u00dfige Berichte \u00fcber die Umsetzung der Fazilit\u00e4t vorzulegen;<\/li>\n<li>Die Mitgliedstaaten m\u00fcssen ein <strong>\u00fcberm\u00e4\u00dfiges Defizit<\/strong> vermeiden und korrigieren, indem sie ihre \u00f6ffentlichen Finanzen in Ordnung halten und ein makro\u00f6konomisches Anpassungsprogramm verfolgen;<\/li>\n<li>Eine <strong>\u00c4nderung<\/strong> des Plans eines Mitgliedstaats ist <strong>m\u00f6glich<\/strong>, muss aber solide begr\u00fcndet, von der Kommission bewertet und vom Rat genehmigt werden.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Genauere Angaben finden Sie in den Leitlinien der Europ\u00e4ischen Kommission f\u00fcr die Mitgliedstaaten, die <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/sites\/info\/files\/document_travail_service_part1_v2_en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">vor kurzem in einer vollst\u00e4ndigeren und aktualisierten Fassung ver\u00f6ffentlicht wurden<\/a>. Darin werden vor allem der Inhalt und die technischen Elemente erl\u00e4utert, die von den nationalen Pl\u00e4nen erwartet werden.  <\/p>\n\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 20px;\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Was erwartet uns?<\/strong><\/h2>\n\n<p>Welche Schlussfolgerungen lassen sich aus dieser kurzen Lekt\u00fcre des Dokuments ziehen?<\/p>\n\n<p><strong>Erstens<\/strong> wird der so genannte Konjunkturfonds in seiner Konzeption und seinen Grunds\u00e4tzen einen Weg einschlagen, der dem der <strong>europ\u00e4ischen Projekte<\/strong> sehr \u00e4hnlich ist. Die Lekt\u00fcre der Mechanismen und Kriterien, die f\u00fcr die Verwendung der Mittel festgelegt wurden, erinnert stark an das, was wir schon auf <a href=\"https:\/\/euknow.it\/guida\/per-orientarsi\/cosa-sono-progetti-europei\/\">den ersten Seiten unseres Leitfadens<\/a> als Sinn und Zweck der europ\u00e4ischen Projekte bezeichnet haben: nicht ein \"Vorrat an Mitteln\", der f\u00fcr jede Art von Intervention zur Verf\u00fcgung steht, sondern eine M\u00f6glichkeit, die strategischen Ziele und Priorit\u00e4ten der Europ\u00e4ischen Union zu verwirklichen und eine konkrete Antwort auf die tats\u00e4chlichen Bed\u00fcrfnisse der europ\u00e4ischen B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zu geben, die kollektiv verstanden werden.<\/p>\n\n<p><strong>Zweitens<\/strong> ist es kein einfacher Weg, der Ernsthaftigkeit und Engagement erfordert. Viele von uns wissen aus eigener Erfahrung, wie viel Ernsthaftigkeit und Engagement erforderlich ist, um europ\u00e4ische Gelder f\u00fcr ein einzelnes Projekt zu verwenden: Nun, dieser Ansatz gilt umso mehr f\u00fcr den gro\u00dfen Betrag an Mitteln, der unserem Land im Rahmen der Europ\u00e4ischen Konjunkturbelebungs- und Resilienzfazilit\u00e4t zur Verf\u00fcgung gestellt wird. Unsere j\u00fcngste Untersuchung des <a href=\"https:\/\/euknow.it\/capacita-di-assorbimento-fondi-ue\/\">Konzepts der &#8218;Absorptionsf\u00e4higkeit<\/a> &#8218; - die f\u00fcr unser Land offensichtlich ein Handicap darstellt - veranschaulicht die Anstrengungen, die wir unternehmen m\u00fcssen.<\/p>\n\n<p>Schlie\u00dflich befindet sich unser Land in einer ganz besonderen politischen Phase: <a href=\"https:\/\/euknow.it\/nextgenerationeu\/\">Was wir vor kurzem<\/a> \u00fcber die <strong>EU der n\u00e4chsten Generation<\/strong>, den <strong>Konjunkturfonds<\/strong> und den <strong>Nationalen Konjunkturplan<\/strong> ver\u00f6ffentlicht haben, bleibt im Allgemeinen g\u00fcltig, aber es ist klar, dass eine umfassende \u00dcberarbeitung des Plans zu erwarten ist, soweit Italien betroffen ist. Die letzten Teile unseres Papiers (beginnend mit dem Abschnitt &#8218;Inhalt - vorl\u00e4ufiger Rahmen f\u00fcr Italien&#8216;) werden wahrscheinlich ge\u00e4ndert werden, sobald die neue politische Konstellation des Landes feststeht.<\/p>\n\n<p>Angesichts dieser neuen Etappe und des Inhalts der soeben verabschiedeten Verordnung hoffen wir, dass wir in den kommenden Monaten diese einzigartige Gelegenheit zur Wiederbelebung, die der Europ\u00e4ische Konjunkturfonds bietet, voll nutzen k\u00f6nnen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Europ\u00e4ische Fazilit\u00e4t f\u00fcr Konjunkturbelebung und Widerstandsf\u00e4higkeit, der gr\u00f6\u00dfte Teil des NGEU, der so genannte Konjunkturfonds, hat vom Europ\u00e4ischen Parlament gr\u00fcnes Licht erhalten: Ziehen wir eine Bilanz der Situation.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":30071,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[720,2196],"tags":[2368,2348],"class_list":["post-21121","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archiv-archiv","category-archiv-nachrichten","tag-eu-institutionen-und-politik","tag-nachrichten"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21121","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21121"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21121\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":37201,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21121\/revisions\/37201"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30071"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21121"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21121"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21121"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}