{"id":21255,"date":"2021-01-27T00:00:00","date_gmt":"2021-01-27T01:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.guidaeuroprogettazione.eu\/wie-hoch-ist-die-aufnahmekapazitaet-der-eu-mittel-und-wo-stehen-wir\/"},"modified":"2026-01-28T13:25:27","modified_gmt":"2026-01-28T14:25:27","slug":"wie-hoch-ist-die-aufnahmekapazitaet-der-eu-mittel-und-wo-stehen-wir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euknow.it\/de\/wie-hoch-ist-die-aufnahmekapazitaet-der-eu-mittel-und-wo-stehen-wir\/","title":{"rendered":"Wie hoch ist die Aufnahmekapazit\u00e4t der EU-Mittel und wo stehen wir?"},"content":{"rendered":"\n<p>Der Programmplanungszeitraum 2014-2020 neigt sich dem Ende zu und die Debatte \u00fcber die Verwendung der Mittel f\u00fcr den Zeitraum 2021-2027 ist besonders hitzig. In diesem Zusammenhang ist oft von der &#8218;Absorptionsf\u00e4higkeit&#8216; der europ\u00e4ischen Fonds die Rede. Was bedeutet das?<\/p>\n\n<p><!--more--><\/p>\n\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 20px;\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ein synthetischer Indikator<\/strong> f\u00fcr die gute Verwendung der Mittel<\/h2>\n\n<p>Die Absorptionskapazit\u00e4t der Mittel zeigt die F\u00e4higkeit an, die Mittel in einem sehr spezifischen Sinne \"gut zu nutzen\": Es wird gemessen, wie viel der urspr\u00fcnglich geplanten Mittel 1) f\u00fcr eine bestimmte Verwendung programmiert, 2) die den Beg\u00fcnstigten f\u00fcr die Durchf\u00fchrung der Projekte zugewiesen werden, und schlie\u00dflich 3) tats\u00e4chlich f\u00fcr durchgef\u00fchrte Aktivit\u00e4ten ausgegeben.<\/p>\n\n<p>Sie ist daher ein zusammenfassender Indikator f\u00fcr die F\u00e4higkeit, Mittel zu verwalten: Unter der Annahme, dass es immer etwas gibt, wof\u00fcr es sich lohnt, die Mittel auszugeben, verschlie\u00dft sich eine Beh\u00f6rde oder ein Gebiet, das die Mittel nicht voll aussch\u00f6pft, wichtigen M\u00f6glichkeiten.<\/p>\n\n<p>Er ist kein Indikator f\u00fcr die <strong>Effektivit\u00e4t<\/strong> oder die <strong>Wirkung<\/strong>, d.h. er misst nicht, inwieweit die Mittel tats\u00e4chlich zur Erreichung der gesetzten Ziele und zur Entwicklung eines Gebiets beitragen, aber er ist sicherlich ein guter Indikator f\u00fcr die <strong>Effizienz<\/strong> der Mittelverwendung.<\/p>\n\n<p><em>(Sie haben schon einmal etwas von Effektivit\u00e4t, Wirkung und Effizienz geh\u00f6rt, nicht wahr? Was soll das bedeuten?  <\/em><a href=\"https:\/\/euknow.it\/guida\/al-lavoro-progettazione-europea\/come-strutturare-un-progetto-il-processo-e-gli-strumenti\/\">\n  <em>Entdecken Sie es hier wieder<\/em>\n<\/a><em>!)<\/em><\/p>\n\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 20px;\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ein Schl\u00fcsselkonzept f\u00fcr die Strukturfonds<\/strong><\/h2>\n\n<p>Das Konzept der Absorptionskapazit\u00e4t wird haupts\u00e4chlich mit den Strukturfonds in Verbindung gebracht.<\/p>\n\n<p>Nat\u00fcrlich ist es sinnvoll, es auf jede Art von Fonds und jede Verwaltungsbeh\u00f6rde anzuwenden, aber das Thema ist f\u00fcr die Strukturfonds, die <a href=\"https:\/\/euknow.it\/guida\/categorie-finanziamento-2021-2027\/i-fondi-strutturali\/\">bekanntlich<\/a> von nationalen oder regionalen Beh\u00f6rden verwaltet werden und ein genau definiertes territoriales Ziel haben<a href=\"https:\/\/euknow.it\/guida\/i-fondi-strutturali\/programmi-operativi-nazionali-pon\/\">(Land<\/a>, <a href=\"https:\/\/euknow.it\/guida\/i-fondi-strutturali\/programmi-operativi-regionali-por\/\">Region<\/a> oder ein anderes <a href=\"https:\/\/euknow.it\/guida\/programmi-di-cooperazione-territoriale\/\">territoriales Gebiet<\/a>), von gr\u00f6\u00dferer Bedeutung: Durch das Konzept der Absorptionskapazit\u00e4t ist es m\u00f6glich, die Effizienz der Mittelverwendung zu vergleichen: 1) von den verschiedenen Beh\u00f6rden, denen dieses Mandat in einem bestimmten Gebiet \u00fcbertragen wurde; 2) auf verschiedenen Gebieten, in mehr oder weniger aufgeschl\u00fcsselter Form (Land, Regionen, Gruppen von Regionen usw.).<\/p>\n\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 20px;\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ende der Programmierung, Zeit f\u00fcr eine Bestandsaufnahme<\/strong><\/h2>\n\n<p>Wir haben also definiert, was es ist. Doch wie hat sich Italiens Aufnahmekapazit\u00e4t im k\u00fcrzlich abgeschlossenen Programmplanungszeitraum 2014-2020 entwickelt?<\/p>\n\n<p>Wir haben bereits <a href=\"https:\/\/euknow.it\/de\/strukturfonds-neueste-nachrichten-und-einblicke\/\">einige Hinweise<\/a> darauf gegeben, wo Sie diese Informationen finden k\u00f6nnen. Es gibt zwei Hauptquellen: das <a href=\"https:\/\/cohesiondata.ec.europa.eu\/countries\/IT#\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CohesionData-Portal<\/a> der Europ\u00e4ischen Kommission, das sehr effektive zusammenfassende Daten zur Kl\u00e4rung des Konzepts der Absorptionskapazit\u00e4t liefert, und das <a href=\"https:\/\/opencoesione.gov.it\/it\/gruppi-programmi\/ue-1420\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">OpenCoesione-Portal<\/a>, das Zugang zu detaillierten Daten (nach Gebiet, Beh\u00f6rde, Beg\u00fcnstigtem) \u00fcber das in Italien Erreichte erm\u00f6glicht.<\/p>\n\n<p>Die von uns gemeldeten Daten beziehen sich auf den 15. Januar 2021, die Diagramme werden in Echtzeit aktualisiert.<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Italien hat etwa 80 Prozent der verf\u00fcgbaren Strukturfondsmittel zugewiesen und etwa 40 Prozent davon ausgegeben. Diese Prozents\u00e4tze geben jeweils den Anteil der Mittel an, der potenziell in Projekte umgesetzt werden kann und den Anteil, der bereits definitiv in Interventionen umgesetzt wurde;  <\/li>\n<li>Die Zuweisungen schwanken zwischen weniger als 60 % (EMFF) und mehr als 90 % (EFRE); die Ausgaben schwanken zwischen etwa 30 % einiger Fonds (EFRE, ESF, EMFF) und 50-60 % anderer (ELER, Jugendinitiative);<\/li>\n<li>Italien ist das Schlusslicht in Europa, sowohl was die zugewiesenen als auch die ausgegebenen Mittel betrifft.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p><em>U<strong>m Ihnen das Lesen der Tabellen zu erleichtern (\u00dcbersetzung der Akronyme ins Italienische):<\/strong> ELER = Europ\u00e4ischer Landwirtschaftsfonds f\u00fcr die Entwicklung des l\u00e4ndlichen Raums EMFF = Europ\u00e4ischer Meeres- und Fischereifonds EFRE = Europ\u00e4ischer Fonds f\u00fcr regionale Entwicklung ESF = Europ\u00e4ischer Sozialfonds YEI = Besch\u00e4ftigungsinitiative f\u00fcr junge Menschen<\/em><\/p>\n\n<div class=\"ec-chart\"><script defer=\"defer\" src=\"https:\/\/cohesiondata.ec.europa.eu\/api\/assets\/AE7982E9-D0CB-48FC-AC3E-F15BBA2CE389?embed.min.js&#038;c=c&#038;t=bo&#038;d=fi&#038;g=y&#038;o=v&#038;f=IT\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<p>Quelle: <a href=\"https:\/\/cohesiondata.ec.europa.eu\/themes\/IT#finance-implementation\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Europ\u00e4ische Struktur- und Investitionsfonds: Italien Finanzen: Durchgef\u00fchrt<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n<div class=\"ec-chart\"><script defer=\"defer\" src=\"https:\/\/cohesiondata.ec.europa.eu\/api\/assets\/AE7982E9-D0CB-48FC-AC3E-F15BBA2CE389?embed.min.js&#038;c=c&#038;t=bo&#038;d=fi&#038;g=f&#038;o=h&#038;f=IT\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<p>Quelle: <a href=\"https:\/\/cohesiondata.ec.europa.eu\/countries\/IT#finance-implementation\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Europ\u00e4ische Struktur- und Investitionsfonds: Italien Finanzen: Durchgef\u00fchrt<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n<div class=\"ec-chart\"><script defer=\"defer\" src=\"https:\/\/cohesiondata.ec.europa.eu\/api\/assets\/AE7982E9-D0CB-48FC-AC3E-F15BBA2CE389?embed.min.js&#038;c=o&#038;t=s&#038;d=fi&#038;g=c\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<p>Quelle: <a href=\"https:\/\/cohesiondata.ec.europa.eu\/overview#finance-implementation\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Europ\u00e4ische Struktur- und Investitionsfonds: \u00dcbersicht EU-Finanzen: Ausgef\u00fchrt<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n<p>F\u00fcr diejenigen, die weitere Details in knapper Form erfahren m\u00f6chten, <a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/fondi-ue-dote-38-miliardi-usare-fretta-ADO4NZDB?refresh_ce=1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">hat Sole24Ore k\u00fcrzlich Daten und Grafiken zu jedem einzelnen ROP (Nutzung nach Fonds und Region) und jedem einzelnen NOP (Nutzung der auf nationaler Ebene verwalteten Mittel) ver\u00f6ffentlicht<\/a>. Wir empfehlen auch das <a href=\"http:\/\/www.rgs.mef.gov.it\/VERSIONE-I\/archivio\/risultato.html?tipologia=Pubblicazioni&amp;ambito=Attivit%C3%A0+istituzionali&amp;argomento=Rapporti+finanziari+UE&amp;circolareNumero=&amp;anno=2020&amp;cerca_text=\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Bulletin zur \u00dcberwachung der Koh\u00e4sionspolitik<\/a>, das regelm\u00e4\u00dfig von der Ragioneria Generale dello Stato ver\u00f6ffentlicht wird<a href=\"http:\/\/www.rgs.mef.gov.it\/_Documenti\/VERSIONE-I\/attivita_istituzionali\/monitoraggio\/rapporti_finanziari_ue\/monitoraggio_politiche_di_coesione_2014-2020\/2020-10-31\/Monitoraggio-Politiche-di-Coesione-31-ottobre-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">(die neueste Ausgabe<\/a> finden Sie hier).<\/p>\n\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 20px;\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Absorption von Fonds in Italien: ein Kommentar<\/strong><\/h2>\n\n<p>Die Zahlen sind noch nicht endg\u00fcltig: Wie wir in einem sp\u00e4teren Beitrag ausf\u00fchren werden, ist die Geschichte des <em>&#8218;alten<\/em>&#8218; Programmplanungszeitraums noch nicht zu Ende und es bleibt noch etwas Zeit, die Strukturfonds auszugeben. Gegen Ende des Programmplanungszeitraums wird die Zahl der Ausgaben jedoch allm\u00e4hlich sehr bedeutsam: <strong>Der ausgegebene Prozentsatz<\/strong> (der &#8217;sichere&#8216;) liegt bei fast <strong>40 %<\/strong>, w\u00e4hrend der zugesagte Prozentsatz (etwa 80 %) nicht unbedingt zu Interventionen f\u00fchren wird.<\/p>\n\n<p>Allein in quantitativer Hinsicht k\u00f6nnten unsere Gebiete doppelt so viel wie bisher von der Nutzung der Strukturfonds profitieren: eine Zahl, die wir auf etwa 30 Milliarden Euro an &#8218;entgangenen M\u00f6glichkeiten&#8216; sch\u00e4tzen k\u00f6nnen. Dazu kommt nat\u00fcrlich noch;<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>die M\u00f6glichkeit, die Qualit\u00e4t der Projekte und ihre qualitativen Auswirkungen auf die Entwicklung der Gebiete weiter zu verbessern;<\/li>\n<li>die m\u00f6glichen &#8218;verlorenen Chancen&#8216;, die sich aus der Teilnahme an direkt verwalteten EU-Programmen ergeben.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Zu den wichtigsten Faktoren f\u00fcr diese Situation geh\u00f6ren:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>die regulatorischen, organisatorischen und verwaltungstechnischen Schwierigkeiten der italienischen \u00f6ffentlichen Verwaltung, die Gegenstand der Empfehlungen des Rates in den letzten Jahren waren<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32019H0905(12)&amp;from=IT\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">(2019<\/a> | <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32020H0826(12)&amp;from=IT\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">2020<\/a>). Aber es ist nicht nur typisch f\u00fcr Italien, wenn man das Bed\u00fcrfnis versp\u00fcrt, die einschl\u00e4gigen Praktiken in einem <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/regional_policy\/policy\/how\/improving-investment\/roadmap-admin_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ordentlichen Leitfaden<\/a> zusammenzufassen;<\/li>\n<li>die Komplexit\u00e4t der Architektur der europ\u00e4ischen Fonds, die Verfahren f\u00fcr ihre Verwaltung durch die Verwaltungen und der Weg, der zu ihrer Nutzung durch Organisationen f\u00fchrt, die Projekte vorschlagen. Dieser Aspekt ist Gegenstand intensiver <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/regional_policy\/policy\/how\/improving-investment_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Vereinfachungs- und Begleitma\u00dfnahmen<\/a> der EU-Institutionen.<\/li>\n<\/ul>\n\n<div class=\"wp-block-spacer\" style=\"height: 20px;\" aria-hidden=\"true\">\u00a0<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Schlussfolgerungen: f\u00fcr alle, die an Europlanning beteiligt sind<\/strong><\/h2>\n\n<p>Diese kurze Analyse zeigt zwei wichtige Aspekte f\u00fcr diejenigen, die sich mit Europlanning besch\u00e4ftigen. Einerseits bedeutet eine geringe Absorptionskapazit\u00e4t einen Verlust an M\u00f6glichkeiten auch und gerade f\u00fcr diejenigen, die an vorderster Front der europ\u00e4ischen Fonds arbeiten.<\/p>\n\n<p>Andererseits zeigt es deutlich, wie wichtig mehr Bewusstsein, Wissen und Kapazit\u00e4ten bei der Verwendung europ\u00e4ischer Mittel f\u00fcr unser Land und Europa sein k\u00f6nnen. Wir alle spielen dabei eine wichtige Rolle, und wir hoffen, dass unser Guide dazu beitragen kann!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der Programmplanungszeitraum 2014-2020 neigt sich dem Ende zu und die Debatte \u00fcber die Verwendung der Mittel f\u00fcr den Zeitraum 2021-2027 ist besonders hitzig. In diesem Zusammenhang ist oft von der &#8218;Absorptionsf\u00e4higkeit&#8216; der europ\u00e4ischen Fonds die Rede. Was bedeutet das?<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":30065,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[720,2196],"tags":[2368,2345],"class_list":["post-21255","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archiv-archiv","category-archiv-nachrichten","tag-eu-institutionen-und-politik","tag-faq-de"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21255","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21255"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21255\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41093,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21255\/revisions\/41093"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30065"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21255"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21255"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21255"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}