{"id":22386,"date":"2022-08-30T09:00:27","date_gmt":"2022-08-30T10:00:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.guidaeuroprogettazione.eu\/wie-viel-kostet-die-europaeische-union\/"},"modified":"2026-01-28T13:26:31","modified_gmt":"2026-01-28T14:26:31","slug":"wie-viel-kostet-die-europaeische-union","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euknow.it\/de\/wie-viel-kostet-die-europaeische-union\/","title":{"rendered":"Wie viel kostet die Europ\u00e4ische Union?"},"content":{"rendered":"<p>Die Bewertung der Kosten der EU, ihrer Verwaltungsstruktur und ihres Nutzens sind wiederkehrende Themen im \u00f6ffentlichen Diskurs. Lassen Sie uns das klarstellen.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<h2><b>EU-Kosten, viele Aspekte zu ber\u00fccksichtigen<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die j\u00fcngste Regierungskrise <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">und die hitzige politische Debatte \u00fcber viele Themen, darunter auch \u00fcber die europ\u00e4ischen Fonds und den m\u00f6glichen &#8218;Verlust von Chancen&#8216; im Falle von Verz\u00f6gerungen bei der PNRR, bringen eine sehr h\u00e4ufig gestellte und diskutierte Frage mit weitreichenden und interessanten Auswirkungen ans Licht: Wie viel kostet Europa und (parallel dazu) wie viel kostet &#8218;Nicht-Europa&#8216;?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Wie <\/span><a href=\"https:\/\/euknow.it\/de\/eu-gelder-wie-viele-werden-in-italien-ankommen\/\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">oft geschieht<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> wenn (scheinbar einfache) Fragen mit numerischen Daten zu tun haben, ist eine kleine Einf\u00fchrung zur methodischen Kl\u00e4rung notwendig.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die Frage kann auf mindestens zwei verschiedene Arten umformuliert werden, was zu unterschiedlichen Antworten f\u00fchrt, die beide von Bedeutung sind und sich erg\u00e4nzen:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Wie viel kostet die europ\u00e4ische Verwaltung und wie effizient ist sie im Vergleich zu anderen Verwaltungssystemen?<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Welche Kosten und Vorteile bringt die EU-Mitgliedschaft f\u00fcr ein Land und seine B\u00fcrger mit sich?<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Wir werden versuchen, beide Fragen zu beantworten. F\u00fcr beides werden wir versuchen, die Variabilit\u00e4tsspanne der Daten zu kl\u00e4ren, basierend auf den betrachteten Parametern und Bewertungen, die nicht in allen F\u00e4llen rein arithmetisch sind.<\/span><\/p>\n<h2><b>Kosten und Effizienz der europ\u00e4ischen Verwaltung<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die erste, begrenztere Frage betrifft die Kosten des europ\u00e4ischen \"Verwaltungsapparats\" im Vergleich zu seinen nationalen und lokalen Pendants. Bei der Analyse der Daten m\u00fcssen bestimmte Faktoren ber\u00fccksichtigt werden, die den europ\u00e4ischen \"Verwaltungsapparat\" strukturell von anderen nationalen und lokalen \"Verwaltungsapparaten\" unterscheiden:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Die Europ\u00e4ische Union betreut eine Bev\u00f6lkerung von fast einer halben Milliarde Einwohnern, eine Gr\u00f6\u00dfenordnung, die weitaus gr\u00f6\u00dfer ist als die jeder anderen existierenden Verwaltung in Europa; hinzu kommen die Beg\u00fcnstigten aus Drittl\u00e4ndern, da die Europ\u00e4ische Union auch der wichtigste Geldgeber f\u00fcr internationale Kooperationsprojekte ist (wir haben <\/span><a href=\"https:\/\/euknow.it\/de\/guida\/zur-orientierung\/an-den-wurzeln-der-europaeischen-projekte\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">hier diskutiert<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">);<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Die Europ\u00e4ische Union hat einen kleineren und begrenzteren Handlungsspielraum als andere staatliche, regionale oder lokale Verwaltungen. So verwaltet sie beispielsweise nicht direkt den Bildungs-, Gesundheits- und Infrastruktureinrichtungen eines Gebiets. Dies hat Auswirkungen auf die Kostenstruktur (der gr\u00f6\u00dfte Teil des EU-Haushalts wird direkt f\u00fcr Projekte ausgegeben) und die Verwaltungsstruktur (schlanker als andere);<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Der multinationale Charakter der Europ\u00e4ischen Union bedeutet, dass ihre Verwaltungsstruktur im Vergleich zu ihren nationalen Pendants zus\u00e4tzliche Kosten verursacht (Reisen, Reisen von Beamten nach Br\u00fcssel, \u00dcbersetzungen und Dolmetschen in 24 Amtssprachen usw.).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Lassen Sie uns nun versuchen, die Haushalte 2022 von drei verschiedenen Verwaltungen zu vergleichen: die<\/span><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32022B0182&amp;from=EN\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Europ\u00e4ischen Union<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, der <\/span><a href=\"https:\/\/www.rgs.mef.gov.it\/_Documenti\/VERSIONE-I\/Attivit--i\/Bilancio_di_previsione\/Bilancio_semplificato\/Marzo-2022\/LB_2022-2024.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">italienischen Staates<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> und der <\/span><a href=\"https:\/\/www.comune.roma.it\/web-resources\/cms\/documents\/ALLEGATO_A_-_Bilancio_di_previsione_finanziario_2022-2024.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Stadtverwaltung von Rom<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> (Quelldokumente sind \u00fcber die entsprechenden Links verf\u00fcgbar).<\/span><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Europ\u00e4ische Union<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Italienischer Staat<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Stadtverwaltung von Rom<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Gesamtes Budget (Millionen \u20ac)<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">167.516<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">1.093.956<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">13.924<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Verwaltungskosten (Millionen \u20ac) (*)<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">11.058<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">421.169<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">2.022<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Verwaltungskosten \/ Gesamtkosten (%)<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">7%<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">38%<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">15%<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Gesamtbudget \/ Einwohner (\u20ac pro Einwohner)<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">375<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">18.547<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">5.048<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Verwaltungsausgaben \/ Einwohner (\u20ac pro Einwohner)<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">25<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">7.141<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">733<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(*) N.B.: Die Verwaltungskosten werden in den drei Referenzdokumenten unterschiedlich ausgewiesen. Der Betrag f\u00fcr die Gemeinde Rom wird m\u00f6glicherweise untersch\u00e4tzt, der f\u00fcr den italienischen Staat \u00fcbersch\u00e4tzt. Die Daten geben jedoch eine ungef\u00e4hre Vorstellung von Gr\u00f6\u00dfenordnungen. Genauer gesagt:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Die Europ\u00e4ische Union hat eine eigene Rubrik (\"Europ\u00e4ische \u00f6ffentliche Verwaltung\"), die alle Ausgaben und Geh\u00e4lter mit Verwaltungs- und Managementcharakter umfasst, d.h. die nicht f\u00fcr spezifische Interventionen vorgesehen sind;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">F\u00fcr den italienischen Staat gibt es keine eigene Rubrik, so dass die Verwaltungsausgaben durch Addition der Rubriken \"Geh\u00e4lter\" und \"Laufende \u00dcbertragungen an die PA\" berechnet werden;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Die Stadtverwaltung von Rom hat eine besondere Rubrik (\"Institutionelle, allgemeine und Verwaltungsdienste\"), die jedoch keine Verwaltungsausgaben enth\u00e4lt, die speziell f\u00fcr andere Rubriken bestimmt sind.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aus diesen Daten und Annahmen k\u00f6nnen wir schlie\u00dfen, dass:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Der Haushalt der Europ\u00e4ischen Union ist relativ \"klein\": Er betr\u00e4gt etwa 15% des italienischen Staatshaushalts, w\u00e4hrend er eine fast 8-mal gr\u00f6\u00dfere Bev\u00f6lkerung abdeckt. Die Ausgaben pro Einwohner in der EU sind im Vergleich zu anderen Verwaltungen l\u00e4cherlich;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Der Anteil der Verwaltungs- und Managementausgaben der Europ\u00e4ischen Union (Geh\u00e4lter, Betrieb der Institutionen usw.) am Gesamthaushalt ist im Vergleich zu dem der anderen Institutionen sehr gering: Er betr\u00e4gt 7 % gegen\u00fcber einem Durchschnitt von etwa 25 %, was auf eine besonders schlanke Verwaltungsstruktur hinweist.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die Interventionen der EU in den Mitgliedstaaten und weltweit werden von einer Verwaltungsstruktur verwaltet, die 11 Milliarden pro Jahr \"kostet\", was weniger ist als der Jahreshaushalt der Stadt Rom (fast 14 Milliarden).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Diese und andere quantitative \u00dcberlegungen werden auch auf einer <\/span><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/eu-budget\/eu-budget-added-value\/fact-check_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">einer speziellen Seite<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">  von der Europ\u00e4ischen Kommission. Die qualitative Bewertung der Effektivit\u00e4t einer \u00f6ffentlichen Verwaltung ist dagegen eine komplexere, multidimensionale Angelegenheit, die sich nicht auf einfache numerische Aspekte reduzieren l\u00e4sst.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die vergleichsweise hohe Effizienz der \u00f6ffentlichen Verwaltung der EU scheint vor allem durch ein gr\u00f6\u00dferes Gewicht der Interventionsausgaben im Vergleich zu den reinen Verwaltungsausgaben best\u00e4tigt zu werden (obwohl dies, wie bereits erw\u00e4hnt, auch von den Merkmalen und dem besonderen Handlungsspielraum der EU-Verwaltung im Vergleich zu ihren nationalen und lokalen Pendants abh\u00e4ngt).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Au\u00dferdem, <\/span><a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/gov\/budgeting\/budgeting-and-performance-in-the-eu-oecd-review.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">eine spezielle OECD-Studie<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">  (2017) bescheinigen der Gemeinschaft eine zunehmende Pr\u00e4senz und Nutzung von Strukturen, Modellen und Verfahren des \"Performance Budgeting\" (bei dem die Zuweisung von Ressourcen von den Ergebnissen der mit diesen Ressourcen finanzierten Ma\u00dfnahmen abh\u00e4ngig gemacht wird). Die OECD hat errechnet, dass der Index f\u00fcr die Anwendung von Leistungsbudgets in der EU bei etwa 70 % liegt, was sowohl \u00fcber dem OECD-Durchschnitt (etwa 55 %) als auch \u00fcber dem Index f\u00fcr Italien (etwa 25 %) liegt.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dar\u00fcber hinaus zeigt dieselbe Studie, dass die Wirksamkeit des Finanzrahmens von EU-finanzierten Programmen in 50 % der F\u00e4lle als besser bewertet werden kann als die von national finanzierten Programmen, in 42 % als \u00e4hnlich oder kaum vergleichbar und in nur 8 % der F\u00e4lle als weniger gut.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Selbst bei allen m\u00f6glichen Verbesserungen (die in der gleichen <\/span><a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/gov\/budgeting\/budgeting-and-performance-in-the-eu-oecd-review.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">OECD-Studie selbst<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">), k\u00f6nnen wir also feststellen, dass <\/span><b>die EU einen viel kleineren und relativ besser verwalteten Haushalt verwendet<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">  als nationale und lokale Verwaltungen. Sie tut dies in jedem Fall, indem sie das so genannte Subsidiarit\u00e4tsprinzip anwendet, d.h. ihre Kompetenzen greifen nur dann ein, wenn dieselbe Funktion auf einer niedrigeren, b\u00fcrgern\u00e4heren Ebene nicht ebenso wirksam erf\u00fcllt werden kann.<\/span><\/p>\n<h2><b>Kosten und Nutzen der EU-Mitgliedschaft<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die zweite Frage, die wir identifiziert haben, ist breiter angelegt und zielt darauf ab, die Kosten und Vorteile der EU-Mitgliedschaft f\u00fcr ein Land und seine B\u00fcrger zu analysieren. Noch mehr als bei der vorherigen Frage ist die Frage mit einer einfachen arithmetischen Berechnung schwer zu l\u00f6sen.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Lassen Sie uns jedoch zun\u00e4chst die Sch\u00e4tzungen einer arithmetischen Berechnung aufzeigen, die im Mediendiskurs h\u00e4ufig vorgeschlagen wird: Wie viel \"geben\" die Staaten und wie viel \"erhalten\" sie von der EU in Form von finanziellen Ausgaben? Sch\u00e4tzungen (in Milliarden Euro) zeigen, dass im Jahr 2017<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">  Deutschland (+13), das Vereinigte K\u00f6nigreich (+7,5), Frankreich (+4,5), Italien (+4) und die Niederlande (+3,5) waren, gemessen an den Transfers, die wichtigsten &#8218;Nettozahler&#8216; in die Europ\u00e4ische Union; Polen (-8), Griechenland (-4), Rum\u00e4nien (-3,5), Ungarn (-3) und Portugal (-2,5) waren die wichtigsten &#8218;Nettoempf\u00e4nger&#8216;.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Was ist der Wert dieser arithmetischen Sch\u00e4tzung? Wir antworten mit einigen Vergleichsdaten:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Wie wir bereits erw\u00e4hnt haben, liegt der Jahreshaushalt des italienischen Staates in der Gr\u00f6\u00dfenordnung von 1 Billion Euro: Italiens vier Milliarden \"\u00dcberschuss\" gegen\u00fcber der EU entsprechen 0,4 Prozent der j\u00e4hrlichen Ausgaben Italiens. Dieser Anteil ist niedriger als in vielen anderen europ\u00e4ischen L\u00e4ndern und in gewisser Weise &#8217;strukturell&#8216;, da er mit der wirtschaftlichen Gr\u00f6\u00dfe und dem Einkommensniveau unseres Landes zusammenh\u00e4ngt;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Wie in einem <\/span><a href=\"https:\/\/euknow.it\/de\/wie-hoch-ist-die-aufnahmekapazitaet-der-eu-mittel-und-wo-stehen-wir\/\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">konkreten Beitrag<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">Italiens mangelhafte &#8218;Absorptionskapazit\u00e4t&#8216; f\u00fchrt regelm\u00e4\u00dfig zu einem &#8218;Verlust&#8216; von Dutzenden von Milliarden Euro an verf\u00fcgbaren und nicht ausgegebenen EU-Mitteln. Das Hauptproblem ist also nicht die H\u00f6he der EU-Transfers, die Italien erh\u00e4lt, sondern deren effektive Verwendung;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Spezifische Ereignisse, wie die Einf\u00fchrung des NGEU und des Recovery and Resilience Device, k\u00f6nnen das Gesamtbild radikal ver\u00e4ndern: In diesem Rahmen <\/span><a href=\"https:\/\/euknow.it\/de\/eu-gelder-wie-viele-werden-in-italien-ankommen\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Italien wird profitieren<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> rund 70 Milliarden Euro an Zusch\u00fcssen und rund 120 Milliarden Euro an zinsg\u00fcnstigen Darlehen, deren Kosten vollst\u00e4ndig von der EU getragen werden.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die arithmetische Zahl hat also ein sehr relatives Gewicht in der Gesamtwirtschaft der italienischen Finanzen und der europ\u00e4ischen Fonds insgesamt.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die Analyse wird noch aussagekr\u00e4ftiger, wenn man die Vorteile der EU-Mitgliedschaft und die Verwendung des Euro betrachtet: Aspekte, die in Kapitel 1.2 n\u00e4her untersucht werden k\u00f6nnen. des Leitfadens und in speziellen Ver\u00f6ffentlichungen der Europ\u00e4ischen Kommission (\u00fcber die  <\/span><a href=\"https:\/\/european-union.europa.eu\/priorities-and-actions\/achievements_it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Errungenschaften der EU<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">; \u00fcber die <\/span><a href=\"https:\/\/op.europa.eu\/webpub\/com\/eu-in-12-lessons\/it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Errungenschaften der europ\u00e4ischen Integration<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">; zu den <\/span><a href=\"https:\/\/european-union.europa.eu\/institutions-law-budget\/euro\/benefits_it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Vorteile des Euro<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">). Wir erw\u00e4hnen einige wenige, die rein wirtschaftlicher Natur sind<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Unternehmen haben Zugang zu einem Binnenmarkt mit fast einer halben Milliarde Menschen, eine einzigartige Chance f\u00fcr die wirtschaftliche Entwicklung und die Anziehung von Investitionen;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Durch die Zugeh\u00f6rigkeit zu einem der gr\u00f6\u00dften Handelsbl\u00f6cke der Welt k\u00f6nnen Sie bessere Bedingungen im internationalen Handel erzielen;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Preisstabilit\u00e4t, niedrige Inflation, besserer Schutz vor internationalen Schwankungen, besserer Zugang zu den Finanzm\u00e4rkten dank des Euro.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Zu diesen rein wirtschaftlichen Aspekten kommen nat\u00fcrlich noch viele andere hinzu, die ebenso wichtig sind, wie z.B. dauerhafter Frieden zwischen den europ\u00e4ischen L\u00e4ndern, gemeinsame, weltweit f\u00fchrende Ma\u00dfnahmen zum Schutz der B\u00fcrgerrechte, die Freiheit, sich in Europa zu bewegen, zu leben, zu kommunizieren und zu arbeiten, die Zugeh\u00f6rigkeit zu einem Wertesystem, das in Bezug auf Soziales, Umwelt, Entwicklungshilfe und menschlichen und technologischen Fortschritt weltweit einen Bezugspunkt darstellt.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ein origineller und erg\u00e4nzender Gesichtspunkt in dieser Analyse ist der Strang von Studien \u00fcber die \"<\/span><b>Kosten von Nicht-Europa<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\", d.h. die Untersuchung des wirtschaftlichen und sozialen Nutzens, der den einzelnen Mitgliedstaaten entgeht, weil es nicht gelingt, auf europ\u00e4ischer Ebene einheitliche, koh\u00e4rente und integrierte L\u00f6sungen in verschiedenen Bereichen (Wirtschaft, Handel, Infrastruktur, Soziales usw.) zu finden.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die erste dieser Studien stammt aus den 1980er Jahren und wurde von Kommissionspr\u00e4sident Jacques Delors dem Wirtschaftswissenschaftler Paolo Cecchini anvertraut.  <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Diese Methodik wurde 2014 von den <\/span><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/etudes\/join\/2014\/510983\/IPOL-EAVA_ET(2014)510983_IT.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Dienststellen des Europ\u00e4ischen Parlaments<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">die anschlie\u00dfenden Priorit\u00e4ten f\u00fcr die europ\u00e4ische Aktion und Programmierung festzulegen. Die neue Studie sch\u00e4tzt, dass die EU-Wirtschaft im Laufe der Zeit durch gemeinsame, von der EU verwaltete Ma\u00dfnahmen (nachstehend nach Politikbereichen aufgelistet) Verbesserungen in H\u00f6he von rund 800 Milliarden Euro (6 Prozent des EU-BIP) erzielen k\u00f6nnte.<\/span><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Digitaler Binnenmarkt<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">260<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Ein Binnenmarkt f\u00fcr Verbraucher und B\u00fcrger<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">235<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Fertigstellung der Finanzm\u00e4rkte<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">60<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Transatlantisches Handelsabkommen<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">60<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Integrierter Energiemarkt<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">50<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Bankenunion <\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">35<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Steuerpolitische Koordinierung<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">31<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Gemeinsame Einlagensicherung<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">30<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Gemeinsame Sicherheit und Verteidigung<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">26<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Mindestversicherung - Arbeitslosigkeit<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">15<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Gleicher Lohn f\u00fcr gleiche Arbeit<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">13<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Mehrwertsteuer und Steuerhinterziehung<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">7<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Kampf gegen geschlechtsspezifische Gewalt<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">7<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Einzelner Transportraum<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">5<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Konsultation der Arbeitnehmer<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">3<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Andere<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">2<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Insgesamt (Milliarden Euro)<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">839<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Im Jahr 2020 werden die <\/span><a href=\"https:\/\/www.ecb.europa.eu\/pub\/pdf\/scpwps\/ecb.wp2392~83000b6b14.en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u00d6konomen der Europ\u00e4ischen Zentralbank<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> die Studie von Cecchini sogar noch weiter und sch\u00e4tzten, dass die Einf\u00fchrung des Binnenmarktes in Europa (also die typischste \"wirtschaftliche\" Einzelma\u00dfnahme in der EU) das Pro-Kopf-BIP der EU um 12% bis 22% erh\u00f6ht hat (d.h. um etwa 2,4 Billionen Euro, wenn man die oben genannten Zahlen ins Verh\u00e4ltnis setzt).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Andere spezifischere und aktuellere Aspekte im Zusammenhang mit diesem Studienstrang k\u00f6nnen <\/span><a href=\"https:\/\/epthinktank.eu\/author\/eprseava\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">in einer speziellen Plattform erforscht werden<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">  herausgegeben vom Forschungsdienst des Europ\u00e4ischen Parlaments. Um zum Beispiel herauszufinden, wie hoch die &#8218;Kosten f\u00fcr Nicht-Europa&#8216; vor Ort sind:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">von <\/span><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/STUD\/2022\/699475\/EPRS_STU(2022)699475_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">digitaler Technologien<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span> <\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">von <\/span><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/STUD\/2021\/694222\/EPRS_STU(2021)694222_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Energiesysteme<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span> <\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">von <\/span><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/IDAN\/2020\/642837\/EPRS_IDA(2020)642837_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Kampf gegen das Coronavirus<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span> <\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">auf dem Gebiet der <\/span><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/BRIE\/2019\/631730\/EPRS_BRI(2019)631730_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">der Freiheiten, der Sicherheit und des Rechts<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span> <\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">in den Bereichen <\/span><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/STUD\/2019\/631736\/EPRS_STU(2019)631736_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Migration<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, der <\/span><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/STUD\/2018\/627117\/EPRS_STU(2018)627117_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Asylpolitik<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> und der <\/span><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/STUD\/2018\/621817\/EPRS_STU(2018)621817_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n  <span style=\"font-weight: 400;\">Kampf gegen den Terrorismus<\/span>\n<\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span> <\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Obwohl die Probleme in dieser zweiten Analyse offensichtlich komplexer sind, deuten alle Daten und Untersuchungen darauf hin, dass die Vorteile der EU weitaus gr\u00f6\u00dfer sind als die Kosten und dass die tats\u00e4chlichen Kosten f\u00fcr die europ\u00e4ischen B\u00fcrger und die Mitgliedstaaten eher die Kosten des \"Nicht-Europa\" sind.<\/span><\/p>\n<h2><b>Kosten der Europ\u00e4ischen Union: Zusammenfassung<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Eine scheinbar einfache Frage (Wie viel kostet die Europ\u00e4ische Union?) f\u00fchrte zu einer sehr umfassenden und vielschichtigen Antwort. Das ist auch gut so, denn wie wir gesehen haben, handelt es sich um ein komplexes Thema, das in einigen F\u00e4llen vereinfacht oder unvollst\u00e4ndig, wenn nicht gar instrumentalisiert dargestellt wird. Im Folgenden fassen wir die wichtigsten Schlussfolgerungen zusammen:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Die EU-Verwaltung weist im Vergleich zu anderen nationalen oder lokalen Verwaltungen besondere Merkmale auf. Im Vergleich zu ihnen verwendet sie ein viel kleineres Budget (15 % des Budgets des italienischen Staates, obwohl sie eine achtmal gr\u00f6\u00dfere Bev\u00f6lkerung abdeckt) und hat verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig sehr geringe Verwaltungsausgaben (sie verwendet 93 % des Budgets f\u00fcr direkte Interventionen). Au\u00dferdem nutzt sie ihre Ressourcen relativ besser als die Verwaltungen in den europ\u00e4ischen L\u00e4ndern;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Eingehende und ausgehende Transfers zwischen der EU und den Mitgliedstaaten f\u00fchren nicht zu einem perfekten Gleichgewicht, aber die Diskrepanz (z.B. zwischen dem Betrag, den Italien gibt und dem Betrag, den Italien von der EU erh\u00e4lt) ist gering, wenn alle Faktoren ber\u00fccksichtigt werden (Einkommensunterschiede zwischen den Mitgliedstaaten, geringe \"Absorptionskapazit\u00e4ten\", die die Wirkung der erhaltenen Mittel zunichte machen, Verf\u00fcgbarkeit au\u00dfergew\u00f6hnlicher Mittel wie NGEU);<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Die wirtschaftlichen und sozialen Vorteile der EU-Mitgliedschaft \u00fcberwiegen in jedem Fall und bei weitem ihre direkten oder indirekten Kosten. Der Binnenmarkt (mit seinen verschiedenen Auswirkungen) hat Vorteile gebracht, die sich auf rund 2400 Milliarden Euro (18% des BIP der EU) beziffern lassen. Weitere gemeinsame Aktionen in verschiedenen sektoralen Bereichen k\u00f6nnten weitere Vorteile bringen, die sich in weiteren Hunderten von Milliarden Euro beziffern lassen (&#8218;au\u00dfereurop\u00e4ische Kosten&#8216;).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Wir hoffen, dass dieser Artikel zu einem besseren gemeinsamen Verst\u00e4ndnis der Verwendung und der Auswirkungen des EU-Haushalts auf die europ\u00e4ischen B\u00fcrger beitr\u00e4gt: ein allgemeines Thema, aber ein wichtiges f\u00fcr diejenigen, die t\u00e4glich mit europ\u00e4ischen Mitteln arbeiten.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Bewertung der Kosten der EU, ihrer Verwaltungsstruktur und ihres Nutzens sind wiederkehrende Themen im \u00f6ffentlichen Diskurs. 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