Découvrez les activités de la Fondazione Me.S.In.A, un laboratoire de politiques de développement civique et territorial pour l’économie sociale.
La Fondation des Communautés Méditerranéennes Durables et Solidaires pour l’Inclusion et l’Accueil (Fondazione Me.S.In.A.) est une Fondation Communautaire qui travaille dans le but de développer de nouveaux modèles d’économie sociale dans une perspective systémique. Un thème, celui de l’économie sociale, que le Guide suit de très près avec des articles dédiés(ici) et sur lequel nous avons déjà partagé quelques expériences.
Née dans le contexte du printemps sicilien, une période de mouvements civiques en réponse aux massacres de Capaci et de via D’Amelio, la Fondazione Me.S.In.A est active depuis 2010 pour créer un District Social Évolué à Messine et dans divers territoires siciliens et zones intérieures. La Fondation est enracinée dans le territoire mais a une vision globale : elle collabore avec des réseaux locaux, mondiaux et européens, avec une approche visant à développer des politiques générales et de nouveaux modèles qui peuvent également être reproduits dans d’autres contextes.
Nous découvrons ensemble son approche, ses activités et les défis qu’elle doit relever au niveau local et européen, en compagnie de Giacomo Pinaffo, secrétaire général de la Fondazione Me.S.In.A.
La Fondazione Me.S.In.A. est une fondation communautaire, c’est-à-dire une fondation locale, mais consciente et active dans la résolution des grands défis mondiaux. Une fondation qui est aussi " une étude de cas ", comme la Fondation d’Agrigente et de Trapani, que nous avons déjà mentionnée.
En quoi consistent votre vision et votre spécificité ?
Notre Fondation est fortement axée sur l’économie sociale, et est née avec un objectif large : concevoir et mettre en œuvre des politiques de développement durable pour les territoires, alternatives aux politiques traditionnelles.
Nous ne nous occupons donc pas tant de projets individuels que d’activités impliquant différents secteurs, de l’industrie manufacturière à la régénération urbaine, en passant par bien d’autres. Avant tout, la Fondation anime un pôle de réalités de l‘économie sociale qui, ensemble, contribuent à la conception et à la mise en œuvre d’une politique de développement intégrée, capable d’impliquer tous les acteurs du territoire.
Née dans la ville de Messine, notre Fondation implique aujourd’hui de nombreuses villes de l’intérieur de la Sicile, dans les provinces de Messine et de Catane, ainsi que des réseaux et des partenaires internationaux. Le nom, Fondazione Me.S.In.A., est à la fois un hommage à notre terre d’origine (Messine) et un acronyme contenant nos valeurs fondamentales, qui visent un horizon plus large: "Me.S.In.A." comme Méditerranée, Durabilité, Solidarité, Inclusion et Accueil.
Notre défi est en effet de relier le local au global. Notre approche vise à explorer, en travaillant au niveau local, des pistes qui peuvent être reproduites et appliquées ailleurs. La Sicile est confrontée à des problèmes sociaux et environnementaux particulièrement aigus : elle se situe en bas du classement européen en termes de taux d’emploi, de nombre de familles en situation de pauvreté et de proportion de terres menacées de désertification (jusqu’à 70 %). Cela en fait également un laboratoire idéal pour développer de nouvelles politiques sur des questions importantes, telles que l’inégalité et le changement climatique.
Bon nombre des politiques que nous testons font l’objet d’articles scientifiques, qui sont soumis à un examen international par des experts, puis diffusés au sein de réseaux internationaux. En effet, les enseignements utiles tirés ici peuvent également servir dans d’autres contextes, en Europe et dans la région méditerranéenne.
Vous êtes actifs dans de nombreux domaines : parcs diffus, patrimoine culturel, parcs industriels, microcrédit et économie solidaire, régénération urbaine, zones intérieures et bien-être de proximité, énergie et économie circulaire, logement social… et nous n’avons certainement pas tout mentionné. Pouvez-vous nous parler de quelques expériences que vous considérez comme particulièrement significatives ?
L’une des expériences les plus intéressantes est celle de la brasserie Messinaqui est née d’une expérience de rachat d’entreprise par les travailleurs que la Fondation Me.S.In.A. a incubée dans ses premiers pas. Il s’agit d’une brasserie historique, la première de Sicile, fondée en 1923, qui a fait faillite en 2013 et a été rouverte en 2014 par un groupe de travailleurs qui ont créé une nouvelle coopérative : depuis lors, la brasserie est en activité continue et est liée à d’autres initiatives de développement.
L’une de ces initiatives est liée à un projet européen : le programme LIFE RESTARTfinancée par le programme LIFE, a mené des recherches et installé une usine de production de bioplastiques à Roccavaldina, une zone intérieure de Messine qui compte de nombreuses structures industrielles abandonnées, des taux de dépeuplement et de chômage élevés. L’usine a été inaugurée en 2025 : elle permet d’utiliser le malt usé de la brasserie pour la production de bioplastiques et, compte tenu du contexte dans lequel elle est située, elle est destinée à être au centre d’un développement communautaire plus large.
La municipalité de Roccavaldina a également été sélectionnée par l’appel Borghi (villages) lancé par le ministère de la culture dans le cadre du PNRR, avec le projet GHADAN. Ainsi, encore plus de synergies ont été créées, avec des actions systémiques autour de l’usine sur les sites historiques, la mobilité durable, les communautés d’énergie renouvelable et bien plus encore.
Pour nous, il s’agit d’un excellent exemple de la manière dont différents points peuvent être reliés par uneaction orientée vers un écosystème, une grappe, qui est plus vaste qu’un projet unique.
Un autre exemple ? La Fondazione Me.S.In.A. a remporté le CEB Award for Social Cohesion, un prix décerné par la banque de développement du Conseil de l’Europe, avec le programme Capacity, une initiative de régénération urbaine pour la banlieue sud de Messine où subsistent les bidonvilles construits après le tremblement de terre de 1908, des zones dégradées qui présentent les caractéristiques des quartiers ghettos.
L’initiative a impliqué 205 familles dans une politique de régénération urbaine, qui les a amenées à quitter les bidonvilles et à emménager dans des logements décents de leur choix, avec un soutien à l’insertion professionnelle et à l’émergence du travail irrégulier. Les espaces libérés des bidonvilles accueillent un grand parc urbain, avec des structures bio-architecturales intégrant des logements, une bibliothèque et un centre pour enfants.
Cet endroit est également devenu un site pilote pour tester des innovations dans le cadre de divers projets européens, comme les batteries développées par un projet d’Horizon Europe appelé "Hybris", afin de transformer la zone en une communauté autosuffisante sur le plan énergétique grâce à un système de stockage innovant qui compense le problème de continuité qui caractérise l’énergie renouvelable. L’aspect technologique a été combiné à une analyse des indicateurs sociaux des membres de la communauté, afin d’atteindre ceux qui en ont le plus besoin. Un autre projet Horizon Europe(SOCIAREM) qui vient de démarrer se concentrera sur la manière d’impliquer de manière active et participative les membres de la communauté énergétique.
De nombreux aspects de votre activité sont développés dans le cadre de projets européens. Comment avez-vous commencé et comment l’avez-vous abordé ?
Notre expérience est assez récente, nous travaillons avec des projets européens depuis environ 5 ans. C’est une activité très utile, à la fois pour créer des liens avec d’autres acteurs européens, des réseaux et des partenariats avec de nouveaux acteurs et d’autres territoires, et parce que les projets européens stimulent beaucoup l’innovation. En tant que Fondazione Me.S.In.A., nous travaillons sur des programmes larges et combinés, qui associent également plusieurs projets, parmi lesquels nous avons commencé à inclure des projets européens. Plus nous pouvons rassembler d’expériences, mieux c’est, et la collaboration en Méditerranée passe aussi par l’Europe.
Le premier projet européen auquel nous avons participé était GIMED, un projet de coopération territoriale européenne ENI CBC MED dans la région méditerranéenne, axé sur l’incubation et le soutien des entrepreneurs, en particulier les jeunes et les femmes, dans le secteur de l’éco-innovation en Espagne, au Liban, en Palestine, en Tunisie, en Égypte et en Italie.
Nous continuerons certainement à participer à des appels de ce type, car ils reflètent parfaitement notre objectif de relier le local au global, d’embrasser et d’expérimenter de nouvelles politiques.
En raison de la taille très importante des projets, qui impliquent également des pays non membres de l’UE, nous participons principalement en tant que partenaires.
En ce qui concerne les partenaires avec lesquels nous avons commencé à travailler au niveau européen, le rapport sur l’innovation sociale et environnementale publié par le GECES (Groupe d’experts de la Commission sur l’économie sociale et les entreprises sociales), un groupe d’experts chargé de conseiller la Commission européenne sur les politiques liées à l’économie sociale. Le rapport identifie non seulement le nouveau modèle de cluster de l’économie sociale, mais cite également de nombreuses études de cas de tels clusters existant en Europe. Cela a permis à différents acteurs en Europe de se reconnaître et d’établir des contacts et des partenariats avec d’autres clusters.
Parmi nos partenaires en Méditerranée, nous collaborons étroitement avec MedWaves, le centre d’activités régionales du Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE/PAM) établi dans le cadre de la Convention de Barcelone pour la protection de la Méditerranée, qui œuvre pour la coopération internationale en Méditerranée sur les modèles de consommation et de production durables (CPD).
Avec eux, nous avons mené à bien le projet européen SOFIGREEN : Social Finance for Social Greening (Finance sociale pour l’écologisation sociale)financé par le programme COSME. Le projet a soutenu les petites et moyennes entreprises de l’économie sociale en Europe, en Afrique du Nord et au Moyen-Orient avec des activités de renforcement des capacités pour les soutenir dans la transition écologique des processus et des activités, avec un soutien à la préparation à l’investissement et à la collecte des fonds nécessaires pour faire le saut quantique, en interagissant avec les écosystèmes territoriaux plus larges.
Ensuite, il y a le LIFE-RESTARTdont nous avons déjà parlé : il a permis de transformer du malt usagé en bioplastiques et nous en avons été les coordinateurs.
Que " récoltez-vous " de votre participation à des projets européens ? Comment vous structurez-vous et quels sont vos conseils pour ceux qui veulent s’engager dans cette voie ?
Le design européen présente un grand intérêt pour nous en tant qu’opportunité de financement pour les politiques que nous développons et en tant qu’opportunité d’innovation, mais la mise en œuvre du design européen en seulement cinq ans n’est pas un processus simple d’un point de vue organisationnel. Il s’agit d’un long voyage, au cours duquel nous nous "faisons les dents" lentement, en étudiant les procédures et la documentation pour passer de la théorie à la pratique.
C’est pourquoi, dans la plupart des cas, nous collaborons en tant que partenaires, ne nous proposant comme coordinateurs que dans les projets pour lesquels nous avons une idée de projet très spécifique. Il est important de travailler avec des partenaires qui ont déjà de l’expérience, afin d’éviter d’alourdir la charge administrative.
Le partenariat est crucial. Tant pour la planification initiale, afin de présenter un projet solide, que pour la gestion ultérieure : des partenaires mal intentionnés risquent de compromettre le projet. Et si vous êtes le coordinateur du projet, vous devrez compenser les difficultés par des efforts supplémentaires.
C’est pourquoi il est important de bien sélectionner et analyser les partenaires potentiels. Dans notre cas, les réseaux européenstels que REVESle réseau européen des villes et des régions pour l’économie sociale, et la FEBEAla fédération européenne des banques éthiques coopératives, ont joué un rôle déterminant dans l’accès à des partenaires répartis dans différents pays et pouvant être mobilisés. Les partenaires apportent également des connaissances préalables qui, si elles sont bien intégrées dans le partenariat, peuvent générer un véritable "effet boule de neige" positif.
Un autre aspect auquel il faut accorder beaucoup d’attention est l’aspect administratif, qui nécessite une attention particulière, du personnel capable de gérer, de lire les règlements et d’aider les partenaires à adapter et à produire le matériel nécessaire (par exemple, pour calculer les coûts de personnel, le cas échéant). Il est donc important de mettre en place des formations internes, de créer des modèles, d’organiser des appels spécifiques avec les partenaires afin d’intégrer et d’adapter les différences entre les pays dans un système de gestion unique.
La préparation et les premières étapes sont cruciales, et votre guide peut vous être d’une grande aide à cet égard. Tout d’abord, vous devez commencer à "digérer" le fonctionnement des fonds européens. Étudiez les programmes, les programmes de travail annuels, regardez des exemples d’appels pour comprendre comment les appels sont structurés, les critères d’éligibilité, la structure du budget. Gardez à l’esprit que tous les projets européens ne passent pas par le portail Funding&Tenders, mais peuvent être lancés "en cascade" à partir d’autres programmes et projets.
Ces premières étapes permettent d’identifier les opportunités les mieux adaptées à ses besoins et à ses domaines d’activité. Et par la suite, d’identifier les partenaires et les acteurs avec lesquels travailler, en commençant par ses propres réseaux.
Le reste est affaire de patience, de bonne volonté, de stratégie et d’investissement en temps.
