La d\u00e9finition d’une bonne id\u00e9e de projet est d’une importance fondamentale pour le d\u00e9veloppement ult\u00e9rieur du projet. Elle n\u00e9cessite \u00e0 son tour un certain nombre d’activit\u00e9s pr\u00e9liminaires importantes :<\/p>\n
- \n
- la collecte d’informations contextuelles ;<\/li>\n
- la formulation des motifs de l’action \u00e0 mener ;<\/li>\n
- l’analyse de son propre degr\u00e9 de capacit\u00e9 \u00e0 pr\u00e9senter et \u00e0 g\u00e9rer le projet ;<\/li>\n
- la collecte d’informations et l’analyse de ce qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 dans le m\u00eame domaine, en Europe et dans le territoire de r\u00e9f\u00e9rence ;<\/li>\n
- une r\u00e9flexion sur la possibilit\u00e9 de produire un impact significatif sur les b\u00e9n\u00e9ficiaires, conform\u00e9ment aux exigences des bailleurs de fonds ;<\/li>\n
- la recherche de sources de financement et la structuration d’un projet durable.<\/li>\n<\/ul>\n
La Commission europ\u00e9enne (et plus g\u00e9n\u00e9ralement tous les acteurs impliqu\u00e9s dans les projets financ\u00e9s) s’est dot\u00e9e d’un ensemble d’outils m\u00e9thodologiques pour la conception des projets, le suivi et l’\u00e9valuation de leurs r\u00e9sultats.<\/p>\n
Le \"cadre logique<\/h3>\n
Le bien-fond\u00e9 d’une id\u00e9e de projet peut \u00eatre \u00e9valu\u00e9 sur la base des cat\u00e9gories du \"cadre logique\" de l’intervention, l’un des outils les plus importants pour l’europlanification.<\/p>\n
L’\u00e9laboration du cadre logique constitue l’une des premi\u00e8res \u00e9tapes de l’activit\u00e9 de conception et permet de synth\u00e9tiser en un seul document une grande partie du travail d’analyse n\u00e9cessaire \u00e0 la formulation du projet proprement dit. Ce document sert ensuite de base \u00e0 l’\u00e9valuation des progr\u00e8s et des r\u00e9alisations au cours de la mise en \u0153uvre.<\/p>\n
La structure essentielle du cadre logique est pr\u00e9sent\u00e9e ci-dessous. Les diff\u00e9rentes cat\u00e9gories qu’elle utilise sont d\u00e9finies et analys\u00e9es dans les paragraphes suivants.<\/p>\n
![\"Le](\"https:\/\/euknow.it\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/il_quadro_logico-1024x768.jpg\" "\\"Le")
<\/a>Le cadre logique<\/figcaption><\/figure>\n La premi\u00e8re colonne<\/strong> du cadre logique<\/strong> identifie la logique de l’intervention<\/strong>, c’est-\u00e0-dire l’ensemble des objectifs, des r\u00e9sultats et des activit\u00e9s qui illustrent la strat\u00e9gie op\u00e9rationnelle du projet. Les colonnes suivantes<\/strong> servent \u00e0 concr\u00e9tiser<\/strong> l’intervention et servent de base au suivi<\/strong>. <\/p>\n
Vous trouverez ci-dessous une description<\/strong> des diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments du cadre logique. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment :<\/p>\n
- \n
- Dans la section suivante<\/strong>, les niveaux de la logique d’intervention<\/strong> sont d\u00e9finis ;<\/li>\n
- Dans les paragraphes suivants<\/strong>, les colonnes des indicateurs<\/strong>, des sources de v\u00e9rification<\/strong> et des conditions<\/strong> sont d\u00e9finies.<\/li>\n<\/ul>\n
Structurer la logique d’intervention<\/h2>\n
Logique d’intervention :<\/strong> OBJECTIF G\u00c9N\u00c9RAL<\/u><\/h5>\n
D\u00e9finition<\/b>: contribution du projet \u00e0 un impact politique et strat\u00e9gique plus large (IMPACT).<\/p>\n
Exemple<\/b>:<\/p>\n
- \n
- Promouvoir le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social des zones alpines.<\/li>\n<\/ul>\n
Questions fondamentales :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Quel est l’impact global que vous souhaitez cr\u00e9er ?<\/li>\n
- Est-il coh\u00e9rent avec les priorit\u00e9s r\u00e9gionales, nationales et europ\u00e9ennes ?<\/li>\n<\/ul>\n
Conseils :<\/b><\/p>\n
- \n
- Identifier clairement la zone et la population cible.<\/li>\n
- V\u00e9rifier la coh\u00e9rence avec les besoins strat\u00e9giques du territoire.<\/li>\n
- \u00c9viter les doubles emplois avec d’autres interventions.<\/li>\n<\/ul>\n
Logique d’intervention :<\/strong> OBJECTIF SP\u00c9CIFIQUE<\/u><\/h5>\n
D\u00e9finition<\/b>: le r\u00e9sultat de la r\u00e9alisation du projet (OUTCOME).<\/p>\n
Exemple<\/b>:<\/p>\n
- \n
- Cr\u00e9er de nouvelles opportunit\u00e9s d’emploi dans le secteur du tourisme pour les jeunes dans les zones alpines.<\/li>\n<\/ul>\n
Questions fondamentales :<\/strong><\/p>\n
- \n
- \u00c0 quel probl\u00e8me le projet r\u00e9pond-il ?<\/li>\n
- \u00c0 quels besoins les b\u00e9n\u00e9ficiaires r\u00e9pondent-ils ?<\/li>\n<\/ul>\n
Conseils :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Identifier avec pr\u00e9cision les b\u00e9n\u00e9ficiaires finaux.<\/li>\n
- V\u00e9rifiez la faisabilit\u00e9 de l’objectif.<\/li>\n
- Veillez \u00e0 ce qu’il soit coh\u00e9rent avec l’objectif g\u00e9n\u00e9ral.<\/li>\n<\/ul>\n
Logique d’intervention :<\/strong> R\u00c9SULTATS ATTENDUS<\/u><\/h5>\n
D\u00e9finition<\/b>: ce que le projet produit r\u00e9ellement (OUTPUT).<\/p>\n
Exemples :<\/b><\/p>\n
- \n
- Am\u00e9liorer les comp\u00e9tences des jeunes dans le secteur du tourisme.<\/li>\n
- Stimuler l’esprit d’entreprise chez les jeunes.<\/li>\n
- Am\u00e9liorer la capacit\u00e9 d’absorption de l’emploi dans le secteur du tourisme.<\/li>\n<\/ul>\n
Questions fondamentales :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Quels sont les r\u00e9sultats concrets n\u00e9cessaires pour atteindre l’objectif ?<\/li>\n
- Comment le probl\u00e8me est-il articul\u00e9 dans ses diff\u00e9rentes dimensions ?<\/li>\n<\/ul>\n
Conseils :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Choisissez des r\u00e9sultats pertinents et r\u00e9alistes.<\/li>\n
- Assurer la coh\u00e9rence entre les r\u00e9sultats et l’objectif sp\u00e9cifique.<\/li>\n
- Veillez \u00e0 ce que chaque r\u00e9sultat soit r\u00e9alisable et mesurable.<\/li>\n<\/ul>\n
Logique d’intervention :<\/strong> ACTIVIT\u00c9S<\/u><\/h5>\n
Exemples :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Cours de formation pour les jeunes ch\u00f4meurs.<\/li>\n
- Promouvoir l’enseignement des langues et des cultures locales.<\/li>\n
- Programmes de microcr\u00e9dit.<\/li>\n
- Service d’assistance pour les jeunes entrepreneurs.<\/li>\n
- Stages et programmes de formation en entreprise.<\/li>\n
- Renforcer les partenaires sociaux dans la r\u00e9gion.<\/li>\n<\/ul>\n
Questions fondamentales :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Quelles sont les activit\u00e9s n\u00e9cessaires pour atteindre chaque r\u00e9sultat ?<\/li>\n
- Avec quelles ressources et \u00e0 quel moment ?<\/li>\n<\/ul>\n
Conseils :<\/strong><\/p>\n
- \n
- D\u00e9taillez les activit\u00e9s de mani\u00e8re exhaustive mais non excessive.<\/li>\n
- Consid\u00e9rez \u00e9galement leur distribution temporelle.<\/li>\n
- V\u00e9rifiez l’\u00e9ligibilit\u00e9 des activit\u00e9s par rapport \u00e0 l’appel.<\/li>\n<\/ul>\n
Compl\u00e9ter le cadre logique<\/h2>\n
Le cadre logique comprend des indicateurs, des sources de v\u00e9rification, des moyens, des co\u00fbts et des conditions, qui donnent un caract\u00e8re concret et pr\u00e9cis \u00e0 la description du projet.<\/p>\n
Indicateurs<\/strong><\/h5>\n
D\u00e9finition<\/b>: ils mesurent la r\u00e9alisation d’objectifs ou de r\u00e9sultats ; ils doivent \u00eatre objectivement v\u00e9rifiables, avec une valeur de r\u00e9f\u00e9rence et une valeur cible.<\/p>\n
Exemples :<\/b><\/p>\n
- \n
- Impact<\/i>: r\u00e9duction du ch\u00f4mage des jeunes de X%.<\/li>\n
- R\u00e9sultat<\/i>: augmentation de l’emploi des jeunes dans le secteur du tourisme.<\/li>\n
- R\u00e9sultats<\/i>: X nouveaux programmes de formation, X jeunes form\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n
Questions fondamentales :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Quels sont les param\u00e8tres qui me permettent de mesurer les r\u00e9sultats obtenus ?<\/li>\n
- Sont-ils mesurables et v\u00e9rifiables ?<\/li>\n<\/ul>\n
Conseils :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Pr\u00e9f\u00e9rez des param\u00e8tres simples, pertinents et accessibles.<\/li>\n
- D\u00e9finissez les bases de r\u00e9f\u00e9rence et les objectifs \u00e0 un stade pr\u00e9coce.<\/li>\n
- Utilisez des indicateurs diff\u00e9rents pour l’impact, le r\u00e9sultat et la production.<\/li>\n<\/ul>\n
Sources de v\u00e9rification<\/strong><\/h5>\n
D\u00e9finition<\/b>: documents et sources permettant de mesurer les indicateurs.<\/p>\n
Exemples :<\/b><\/p>\n
- \n
- Statistiques nationales et r\u00e9gionales.<\/li>\n
- Donn\u00e9es des chambres de commerce.<\/li>\n
- Donn\u00e9es du minist\u00e8re de l’\u00e9ducation.<\/li>\n
- Collecte de donn\u00e9es internes au projet.<\/li>\n<\/ul>\n
Questions fondamentales :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Quelles sont les sources que j’utilise ? Sont-elles fiables ? <\/li>\n
- Qui collecte les donn\u00e9es et \u00e0 quelle fr\u00e9quence ?<\/li>\n<\/ul>\n
Conseils :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Privil\u00e9giez les sources documentaires fiables.<\/li>\n
- Limitez l’utilisation de donn\u00e9es autog\u00e9n\u00e9r\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n
Moyens<\/strong><\/h5>\n
Exemples :<\/b><\/p>\n
- \n
- \u00c9quipe technique et administrative.<\/li>\n
- Enseignants et formateurs.<\/li>\n
- Salles et mat\u00e9riaux.<\/li>\n
- Infrastructure et accr\u00e9ditation.<\/li>\n<\/ul>\n
Questions fondamentales :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Quelles sont les ressources n\u00e9cessaires ?<\/li>\n
- Quels sont ceux qui sont disponibles en interne ?<\/li>\n<\/ul>\n
Conseils :<\/strong><\/p>\n
- \n
- D\u00e9finir des moyens r\u00e9alistes et compl\u00e9mentaires.<\/li>\n<\/ul>\n
Co\u00fbts<\/strong><\/h5>\n
Exemples :<\/b><\/p>\n
- \n
- Co\u00fbt total du projet.<\/li>\n
- Cofinancement des partenaires.<\/li>\n
- Revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par le projet.<\/li>\n<\/ul>\n
Questions fondamentales :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Les co\u00fbts sont-ils proportionnels aux r\u00e9sultats ?<\/li>\n
- Sont-ils recevables et v\u00e9rifiables ?<\/li>\n<\/ul>\n
Conseils :<\/strong><\/p>\n
- \n
- D\u00e9taillez les co\u00fbts par activit\u00e9.<\/li>\n
- Utilisez des cat\u00e9gories responsables.<\/li>\n<\/ul>\n
Conditions (hypoth\u00e8ses)<\/strong><\/h5>\n
Exemples :<\/b><\/p>\n
- \n
- Maintenir l’attractivit\u00e9 de la r\u00e9gion.<\/li>\n
- Stabilit\u00e9 sociale et \u00e9conomique.<\/li>\n
- Cadre r\u00e9glementaire stable.<\/li>\n
- Collaboration des acteurs territoriaux.<\/li>\n<\/ul>\n
Questions fondamentales :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Quelles sont les conditions externes qui influencent le projet ?<\/li>\n
- Quelle est leur probabilit\u00e9 et quel est leur impact ?<\/li>\n<\/ul>\n
Conseils :<\/strong><\/p>\n
- \n
- Formulez des hypoth\u00e8ses pertinentes, r\u00e9alistes et non redondantes.<\/li>\n
- \u00c9vitez les conditions trop risqu\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n
De l’analyse au cadre logique<\/h2>\n
Une bonne proposition de projet n\u00e9cessite une analyse approfondie du contexte, des besoins, des probl\u00e8mes et des solutions possibles. L’outil le plus utilis\u00e9 est la matrice SWOT<\/strong> (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats). <\/p>\n
L’analyse SWOT peut \u00eatre appliqu\u00e9e \u00e0 :<\/p>\n
- \n
- territoire ;<\/li>\n
- domaine th\u00e9matique ;<\/li>\n
- b\u00e9n\u00e9ficiaires cibles ;<\/li>\n
- id\u00e9e de projet ;<\/li>\n
- l’organisation proposante.<\/li>\n<\/ul>\n
Autres outils utiles :<\/h5>\n
- \n
- Analyse SWOT<\/a><\/li>\n
- Mod\u00e8le d’entreprise<\/a><\/li>\n
- Plan d’entreprise<\/a><\/li>\n
- Th\u00e9orie du changement<\/a><\/li>\n<\/ul>\n
Dans le contexte des fonds europ\u00e9ens, l’outil le plus utilis\u00e9 pour construire la logique du projet est l’arbre \u00e0 probl\u00e8mes<\/strong>,\n, ainsi que l’arbre \u00e0 solutions<\/strong> correspondant.<\/p>\n
![\"Arbre](\"https:\/\/euknow.it\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/albero_problemi.png\")
<\/p>\nDans l’exemple suivant, l’arbre des probl\u00e8mes est transform\u00e9 enarbre des objectifs<\/strong>,\n, qui constitue l’\u00e9pine dorsale de la logique d’intervention.<\/p>\n
![\"Arbre](\"https:\/\/euknow.it\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/albero_soluzioni-1024x897.png\")
<\/p>\nLogique PCM<\/h2>\n
- Mod\u00e8le d’entreprise<\/a><\/li>\n
- Analyse SWOT<\/a><\/li>\n
- D\u00e9finir des moyens r\u00e9alistes et compl\u00e9mentaires.<\/li>\n<\/ul>\n
- R\u00e9sultat<\/i>: augmentation de l’emploi des jeunes dans le secteur du tourisme.<\/li>\n
- Impact<\/i>: r\u00e9duction du ch\u00f4mage des jeunes de X%.<\/li>\n
- Cr\u00e9er de nouvelles opportunit\u00e9s d’emploi dans le secteur du tourisme pour les jeunes dans les zones alpines.<\/li>\n<\/ul>\n
- Dans les paragraphes suivants<\/strong>, les colonnes des indicateurs<\/strong>, des sources de v\u00e9rification<\/strong> et des conditions<\/strong> sont d\u00e9finies.<\/li>\n<\/ul>\n
- Dans la section suivante<\/strong>, les niveaux de la logique d’intervention<\/strong> sont d\u00e9finis ;<\/li>\n