La conf\u00e9rence sur l’avenir de l’Europe s’est officiellement achev\u00e9e le 9 mai : d\u00e9couvrons ensemble ce qu’elle a produit et o\u00f9 elle pourrait nous mener.<\/p>\n
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Nous venons de c\u00e9l\u00e9brer la Journ\u00e9e de l’Europe, qui a lieu le 9 mai, en souvenir de ce qui est consid\u00e9r\u00e9 comme la toute premi\u00e8re pierre \"officielle\" de l’Union europ\u00e9enne : la d\u00e9claration Schuman<\/a>. Un discours court et simple, un discours de paix, un discours qui vise \u00e0 rendre la guerre en Europe \"non seulement impensable, mais mat\u00e9riellement impossible\". Un discours qui, dans sa simplicit\u00e9, se voyait comme la toute premi\u00e8re \u00e9tape d’une future \"F\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne\" et une impulsion pour \"changer le destin\" des peuples d’Europe.<\/p>\n Ce sont des mots qui r\u00e9sonnent encore aujourd’hui de mani\u00e8re significative, dans un nouveau contexte international qui nous am\u00e8ne \u00e0 appr\u00e9cier l’importance et la perspective historique de l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n Le 9 mai a \u00e9t\u00e9 c\u00e9l\u00e9br\u00e9 par diverses initiatives dans les diff\u00e9rents pays<\/a> d’Europe et par les diff\u00e9rentes institutions de l’UE. Vous pouvez d\u00e9couvrir des \u00e9v\u00e9nements et des activit\u00e9s sur ce th\u00e8me, propos\u00e9s en direct et en ligne, sur une page consacr\u00e9e \u00e0 la<\/a> c\u00e9l\u00e9bration de l’Europe.<\/p>\n Nous souhaitons consacrer cette \u00e9tude approfondie \u00e0 un \u00e9v\u00e9nement majeur qui a marqu\u00e9 le 9 mai et qui pourrait repr\u00e9senter une nouvelle \u00e9tape dans le processus de construction europ\u00e9enne. Comme nous allons le d\u00e9couvrir, il s’agissait d’un 9 mai important : bien plus qu’un simple \"anniversaire\" pour l’Europe.<\/p>\n Ce 9 mai marque la conclusion d’une ann\u00e9e de d\u00e9bat sur l’avenir de l’Europe, rassemblant les voix et les visages, les id\u00e9es et les aspirations des citoyens dans un exercice colossal de participation d\u00e9mocratique. Pour reprendre les termes de<\/a> la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, il s’agit d’une \"image bien plus puissante que n’importe quel d\u00e9fil\u00e9 militaire<\/i>\". Une image qui rappelle celle de \"ne jamais consid\u00e9rer comme acquis ce qu’est l’Europe et ce qu’elle signifie. L’Europe est un r\u00eave. Un r\u00eave qui a toujours exist\u00e9. Un r\u00eave n\u00e9 d’une trag\u00e9die.<\/i>\"<\/p>\n La Conf\u00e9rence sur l’avenir de l’Europe<\/a> est une initiative de grande envergure, lanc\u00e9e il y a plus d’un an dans le but de concevoir - avec la participation des citoyens - une Europe et des institutions europ\u00e9ennes pr\u00eates \u00e0 r\u00e9pondre aux d\u00e9fis et aux besoins du monde d’aujourd’hui : nous en avons parl\u00e9 ici<\/a>.<\/p>\n Au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, les institutions europ\u00e9ennes et tous les citoyens de l’UE (par l’interm\u00e9diaire d’uneplateforme<\/a> d\u00e9di\u00e9e, de panels th\u00e9matiques<\/a> et d’une s\u00e9rie d’\u00e9v\u00e9nements<\/a>) ont d\u00e9battu des d\u00e9fis actuels et futurs de l’Europe (sous leurs diff\u00e9rents aspects<\/a>) et des solutions possibles pour les relever.<\/p>\n Des sites d\u00e9di\u00e9s permettent d’acc\u00e9der \u00e0 la documentation<\/a>, aux photos<\/a> et aux vid\u00e9os de<\/a> l’initiative, qui est \u00e9galement largement pr\u00e9sent\u00e9e et promue sur les pages des principales institutions de l’UE(Parlement<\/a>, Conseil<\/a> et Commission)<\/a>.<\/p>\n L’Institut universitaire europ\u00e9en<\/a> a rassembl\u00e9 les principales publications<\/a> sur des sujets pertinents, en consacrant un contenu sp\u00e9cifique<\/a> \u00e0 l’avenir de l’Europe et \u00e0 l’\u00e9v\u00e9nement annuel majeur\"\u00c9tat de l’Union<\/a>\" qui vient de s’achever.<\/p>\n La r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re<\/a> et finale de la conf\u00e9rence sur l’avenir de l’Europe s’est tenue les 29 et 30 avril. Les repr\u00e9sentants des quatre composantes institutionnelles de la conf\u00e9rence (Parlement, Conseil, Commission et parlements nationaux) ont exprim\u00e9 leur consensus sur les recommandations contenues dans son rapport final<\/a>: plus de 300 mesures, organis\u00e9es en 49 propositions et 9 domaines th\u00e9matiques, qui ouvrent la voie \u00e0 des r\u00e9formes profondes de l’Union europ\u00e9enne. Des r\u00e9formes qui (selon le discours de cl\u00f4ture du copr\u00e9sident de<\/a> la conf\u00e9rence) sont n\u00e9cessaires \u00e0 la survie m\u00eame de l’Europe dans un monde de plus en plus complexe et difficile.<\/p>\n Vous trouverez ci-dessous les pages consacr\u00e9es aux quatre groupes d’experts, leurs recommandations, les pages d\u00e9di\u00e9es aux travaux sur chaque th\u00e8me et les notes connexes sur les actions que le Parlement europ\u00e9en a l’intention de mener. Les conclusions officielles de la conf\u00e9rence dans les 9 domaines th\u00e9matiques figurent dans son rapport final<\/a>.<\/p>\n Panel 1 : Recommandations<\/a><\/strong>\n1)<\/a> \u00c9conomie, justice sociale et travail<\/a>\n+ (note du PE)<\/a>\n2) Transformation num\u00e9rique<\/a>\n+ (note du PE)<\/a>\n- \u00c9ducation, culture, jeunesse et sport<\/a>\n+ (note du PE)<\/a><\/p>\n Groupe 2 : Recommandations<\/strong><\/a>\n1) D\u00e9mocratie europ\u00e9enne<\/a>\n+ (note du PE)<\/a>\n2) Valeurs et droits, \u00c9tat de droit, s\u00e9curit\u00e9<\/a>\n+ (note du PE)<\/a><\/p>\n Panel 3 : Recommandations<\/strong><\/a>\n1) Climat et environnement<\/a>\n+ (note du PE)<\/a>\n2) Sant\u00e9<\/a>\n+ (note du PE)<\/a><\/p>\n Groupe 4 : Recommandations<\/strong><\/a>\n1) L’UE dans le monde<\/a>\n+ (note du PE)<\/a>\n2) Migration<\/a>\n+ (note du PE)<\/a><\/p>\n Le rapport final a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 le 9 mai aux chefs des trois principales institutions de l’UE (Commission, Parlement et Conseil) : celles-l\u00e0 m\u00eames qui, il y a plus d’un an, lors du lancement de la conf\u00e9rence, s’\u00e9taient engag\u00e9es \u00e0 donner suite aux propositions qui en r\u00e9sulteraient ; et qui devront maintenant trouver un moyen de le faire efficacement, chacune dans sa sph\u00e8re de comp\u00e9tence.\nLes repr\u00e9sentants des trois institutions (Ursula von der Leyen pour la Commission europ\u00e9enne, Roberta Metsola pour le Parlement europ\u00e9en et Emmanuel Macron pour le Conseil de l’Union europ\u00e9enne) ont accueilli avec enthousiasme les propositions et la perspective de donner un nouvel \u00e9lan \u00e0 l’Union europ\u00e9enne et \u00e0 sa capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre aux grands d\u00e9fis du monde actuel.\nDans les trois liens ci-dessus, nous vous proposons les discours respectifs, ici un communiqu\u00e9 de presse g\u00e9n\u00e9ral et ici un r\u00e9sum\u00e9 des principales informations, sous forme de questions-r\u00e9ponses. Certaines des propositions pr\u00e9sent\u00e9es n\u00e9cessiteront une r\u00e9vision des trait\u00e9s fondateurs de l’UE. C’est l’un des principaux points du d\u00e9bat actuel, car les trait\u00e9s (que nous examinons ici) sont les fondements de l’ensemble de la construction de l’UE, au sens r\u00e9el comme au sens m\u00e9taphorique. Ils constituent la base du fonctionnement de l’UE et de ses institutions et d\u00e9finissent leur existence, leur r\u00f4le, leurs objectifs et leurs domaines de comp\u00e9tence.\nDe v\u00e9ritables changements structurels dans la mani\u00e8re d’\u00eatre et d’agir de l’UE et de ses institutions peuvent alors \u00e9merger de la conf\u00e9rence. C’est le sens de l’action des participants \u00e0 la conf\u00e9rence et du rapport produit. Cet exercice majeur de participation d\u00e9mocratique a suscit\u00e9 de grandes attentes parmi les citoyens europ\u00e9ens et l’opinion publique. Le Parlement europ\u00e9en a d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 (et confirm\u00e9 officiellement) sa volont\u00e9 d’activer la proc\u00e9dure pr\u00e9vue pour la r\u00e9vision des trait\u00e9s.<\/p>\n La voie emprunt\u00e9e par le Parlement europ\u00e9en a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diatement soutenue par Mario Draghi, dans son premier discours en tant que pr\u00e9sident du Conseil devant la r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re du Parlement europ\u00e9en.\nC’est un discours que nous vous conseillons de lire ici dans son int\u00e9gralit\u00e9 : c’est une synth\u00e8se lucide, raisonn\u00e9e et passionn\u00e9e des d\u00e9fis auxquels nous sommes confront\u00e9s et du chemin qui reste \u00e0 parcourir pour les institutions et les citoyens de l’Union europ\u00e9enne. Le discours est introduit par un hommage \u00e0 la m\u00e9moire du Pr\u00e9sident David Sassoli, l’un des promoteurs de ces grandes mutations. Il r\u00e9sume pr\u00e9cis\u00e9ment les points saillants des grands d\u00e9fis auxquels l’Europe est confront\u00e9e et dont la nature multiple \"humanitaire, s\u00e9curitaire, \u00e9nerg\u00e9tique, \u00e9conomique\" n\u00e9cessite \"une acc\u00e9l\u00e9ration d\u00e9cisive du processus d’int\u00e9gration\". Il propose donc un f\u00e9d\u00e9ralisme aussi \"pragmatique\" qu'\"id\u00e9al\" et \u00e9tablit un parall\u00e8le entre les moments difficiles de l’histoire europ\u00e9enne (de l’apr\u00e8s-guerre \u00e0 aujourd’hui) et les \u00e9tapes du processus d’int\u00e9gration europ\u00e9enne. Il appelle \u00e0 aborder \"avec courage et confiance\" le processus de r\u00e9vision des trait\u00e9s et de d\u00e9passement de la logique intergouvernementale, afin de construire une Europe dans laquelle les citoyens \"pourront se reconna\u00eetre avec fiert\u00e9\".\nCe processus devra faire face \u00e0 la r\u00e9ticence de certains Etats \u00e0 revoir des \u00e9quilibres laborieusement acquis, notamment dans ses composantes les plus structurelles, dans la r\u00e9vision des Trait\u00e9s et sur les aspects les plus politiquement sensibles, comme le d\u00e9passement du droit de veto des Etats membres, au profit de m\u00e9canismes de majorit\u00e9 qualifi\u00e9e. Treize \u00c9tats membres ont d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 des r\u00e9serves quant \u00e0 la modification des trait\u00e9s. Toutefois, le climat que le pr\u00e9sident Draghi souhaite instaurer et le moment historique pourraient favoriser la r\u00e9alisation d’objectifs politiques nouveaux, ambitieux et plus n\u00e9cessaires que jamais. La position unanime exprim\u00e9e le 9 mai par les institutions de l’UE (y compris le Conseil) est certainement un signe positif.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La conf\u00e9rence sur l’avenir de l’Europe s’est officiellement achev\u00e9e le 9 mai : d\u00e9couvrons ensemble ce qu’elle a produit et o\u00f9 elle pourrait nous mener.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":30262,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[2197,743],"tags":[2396,2376],"class_list":["post-22338","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archives-actualites","category-archives-archives","tag-institutions-et-politiques-de-lue","tag-nouvelles"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22338","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22338"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22338\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33834,"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22338\/revisions\/33834"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30262"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22338"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22338"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/euknow.it\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22338"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Une ann\u00e9e de d\u00e9bats sur l’Europe : un grand exercice de participation d\u00e9mocratique<\/b><\/h2>\n
Propositions de conf\u00e9rence : les contours d’une nouvelle Europe ?<\/b><\/h2>\n
Attentes post-conf\u00e9rence : r\u00e9vision du trait\u00e9 ?<\/h2>\n
D\u00e9fis et perspectives : un r\u00e9sum\u00e9<\/h2>\n