Les r\u00e9gions et les villes sont au c\u0153ur des politiques et des actions de l’UE. Mais dans quelle mesure et comment les autorit\u00e9s locales - et en particulier les petites municipalit\u00e9s - peuvent-elles b\u00e9n\u00e9ficier des fonds europ\u00e9ens ? <\/p>\n
Les collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales sont un pilier important de la construction europ\u00e9enne. L’un des principes fondamentaux de l’Union europ\u00e9enne leur est d\u00e9di\u00e9, \u00e0 savoir le principe de subsidiarit\u00e9<\/a>, qui rapproche le plus possible le niveau de d\u00e9cision et d’action sur les politiques et l’utilisation des fonds des citoyens. L’une des institutions de l’UE, le Comit\u00e9 des r\u00e9gions<\/a>, qui vient de publier son rapport annuel sur l’\u00e9tat des r\u00e9gions et des villes<\/a> en Europe, est d\u00e9di\u00e9 aux autorit\u00e9s locales et r\u00e9gionales. <\/p>\n En outre, l’une des politiques les plus connues et les plus importantes de l’UE, la politique de coh\u00e9sion<\/a>, est consacr\u00e9e \u00e0 la dimension territoriale et r\u00e9gionale, ce qui se traduit par un important travail de r\u00e9glementation<\/a> et une quantit\u00e9 notable de fonds d\u00e9di\u00e9s<\/a> (la plupart des fonds europ\u00e9ens<\/a> sont g\u00e9r\u00e9s au niveau r\u00e9gional<\/a>). Les r\u00e9gions, les autres agences et les autorit\u00e9s locales sont \u00e9galement les ex\u00e9cutants<\/a> et les b\u00e9n\u00e9ficiaires d’interventions sp\u00e9cifiques<\/a> dans le cadre du PNRR. <\/p>\n Quatre jours et une s\u00e9rie d’\u00e9v\u00e9nements et d’initiatives \u00e0 l’\u00e9chelle europ\u00e9enne sont \u00e9galement consacr\u00e9s<\/a> aux r\u00e9gions et aux villes.<\/p>\n La Semaine europ\u00e9enne des r\u00e9gions et des villes<\/a> vient de s’achever (7-10 octobre). L’\u00e9v\u00e9nement a rassembl\u00e9 plus de 7000 participants (en plus de ceux connect\u00e9s en streaming) autour des d\u00e9fis communs des r\u00e9gions et des villes europ\u00e9ennes et de leur capacit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er de la croissance, de l’emploi, de la coh\u00e9sion et une gouvernance positive au niveau europ\u00e9en. <\/p>\n Dans le cadre de la Semaine, 194 d\u00e9bats, activit\u00e9s et s\u00e9minaires<\/a> et 50 sessions<\/a> parall\u00e8les ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s dans les diff\u00e9rents pays de l’UE, sous la direction d’institutions europ\u00e9ennes<\/a> et d’organisations nationales, r\u00e9gionales et locales de toute l’Europe. Un enregistrement des principales sessions est disponible sur le site web de l’\u00e9v\u00e9nement. <\/p>\n Certains des rapports les plus importants de cette ann\u00e9e ont \u00e9t\u00e9 analys\u00e9s et discut\u00e9s dans le cadre de l’\u00e9v\u00e9nement (dont les points forts sont r\u00e9sum\u00e9s ici<\/a> ) : le neuvi\u00e8me rapport sur la politique de coh\u00e9sion de l’UE<\/a>, le rapport de Mario Draghi sur la comp\u00e9titivit\u00e9 en Europe<\/a>, le rapport d’Enrico Letta sur les avantages du march\u00e9 unique<\/a> et le rapport de la Commission europ\u00e9enne sur l’avenir de la politique de coh\u00e9sion<\/a>.<\/p>\n Il s’agit de documents de r\u00e9f\u00e9rence et d’inspiration importants pour tous ceux qui s’int\u00e9ressent \u00e0 l’Europe, aux projets europ\u00e9ens et au d\u00e9veloppement local.<\/p>\n Bien que les r\u00e9gions et les villes soient au c\u0153ur du d\u00e9bat europ\u00e9en et de l’organisation des fonds de l’UE, leur acc\u00e8s r\u00e9el aux opportunit\u00e9s de d\u00e9veloppement de projets europ\u00e9ens reste limit\u00e9, en particulier pour les petites municipalit\u00e9s, qui ont des difficult\u00e9s \u00e0 structurer des bureaux et \u00e0 former du personnel sp\u00e9cialis\u00e9.<\/p>\n L’apport de ressources suppl\u00e9mentaires substantielles dans le cadre du PNR a conduit les municipalit\u00e9s italiennes \u00e0 se rapprocher de la question du financement d’origine europ\u00e9enne. Les difficult\u00e9s restent nombreuses en termes de formation, de ressources humaines et d’organisation interne pour pouvoir affronter un projet europ\u00e9en en toute confiance. Cependant, des exemples de r\u00e9ussite et de bonnes pratiques se r\u00e9pandent m\u00eame au sein des petites municipalit\u00e9s, auxquelles nous essaierons de donner de la visibilit\u00e9 dans les prochaines \u00e9tudes approfondies. <\/p>\n Certaines organisations de base de l’ANCI<\/a> (Association nationale des municipalit\u00e9s italiennes), comme l’ANCI Pi\u00e9mont<\/a>, offrent un soutien, une formation et des opportunit\u00e9s aux maires, conseillers et fonctionnaires d\u00e9sireux d’en savoir plus sur les projets europ\u00e9ens.<\/p>\n Les conseils que nous avons d\u00e9j\u00e0 donn\u00e9s dans un article d\u00e9di\u00e9<\/a>, et (dans diverses interviews) \u00e0 travers les voix de personnes<\/a> et d’organisations<\/a> qui se sont engag\u00e9es dans cette voie, s’appliquent \u00e0 la voie de l’approche des \"petits\"<\/a> projets europ\u00e9ens.<\/p>\n En gardant \u00e0 l’esprit la situation sp\u00e9cifique des petites municipalit\u00e9s qui souhaitent aborder les projets europ\u00e9ens, nous vous donnons ci-dessous quelques conseils plus cibl\u00e9s, que nous d\u00e9velopperons prochainement par le biais d’autres articles et d’entretiens avec des \"initi\u00e9s\" :<\/p>\n L’analyse de ces questions et opportunit\u00e9s sera approfondie lors d’une session d\u00e9di\u00e9e pendant l’Assembl\u00e9e annuelle de l’ANCI,<\/a> qui se tiendra \u00e0 Turin du 20 au 22 novembre.<\/p>\nSemaine europ\u00e9enne des r\u00e9gions et des villes<\/h2>\n
Autorit\u00e9s locales et projets europ\u00e9ens : est-ce possible ?<\/h2>\n
Petites communes et projets europ\u00e9ens : quelques conseils<\/h2>\n
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Un \u00e9v\u00e9nement d\u00e9di\u00e9 aux municipalit\u00e9s italiennes<\/h2>\n