URBACT, un programme de d\u00e9veloppement urbain : bonnes pratiques des villes de Borgomanero et Alessandria <\/p>\n
Apr\u00e8s avoir consacr\u00e9 plusieurs analyses approfondies<\/a> aux initiatives et outils \u00e0 disposition des municipalit\u00e9s pour aborder la planification europ\u00e9enne, nous parlons aujourd’hui d’URBACT<\/a>, un programme europ\u00e9en particuli\u00e8rement int\u00e9ressant en termes de d\u00e9veloppement et d’\u00e9change de comp\u00e9tences entre municipalit\u00e9s - en termes d’approche, d’outils propos\u00e9s et d’appels \u00e0 propositions.<\/p>\n Nous en parlerons avec le maire adjoint de la municipalit\u00e9 de Borgomanero, Ignazio Stefano Zanetta<\/strong>, et avec la conseill\u00e8re pour les projets europ\u00e9ens de la municipalit\u00e9 d’Alessandria, Vittoria Oneto<\/strong>, afin d’obtenir leur point de vue et leurs conseils sur ce que signifie, en pratique, la soumission d’un appel d’offres et la mise en \u0153uvre d’un projet URBACT.<\/p>\n URBACT<\/a> promeut une approche int\u00e9gr\u00e9e<\/strong> du d\u00e9veloppement urbain - \u00e0 la fois dans un sens \"vertical\" (impliquant une collaboration entre les diff\u00e9rents niveaux de gouvernance, r\u00e9gional, national et europ\u00e9en) et dans un sens \"horizontal\" (consid\u00e9rant simultan\u00e9ment les dimensions environnementales, \u00e9conomiques et sociales) ; et participative<\/strong>, parce qu’elle implique activement (\"bottom-up<\/a>\") les citoyens, les acteurs locaux et les organes d\u00e9cisionnels et administratifs des villes dans l’\u00e9laboration et la mise en \u0153uvre de politiques, de strat\u00e9gies et de plans d’action pour un d\u00e9veloppement local durable.<\/p>\n L’objectif principal d’URBACT est le d\u00e9veloppement durable des villes et est poursuivi principalement par la cr\u00e9ation et le soutien desr\u00e9seaux<\/strong> URBACT<\/a> entre les villes europ\u00e9ennes. L’objectif de ces r\u00e9seaux est de renforcer la capacit\u00e9 de gouvernance des villes, d’am\u00e9liorer les comp\u00e9tences des citoyens et des acteurs locaux dans la r\u00e9solution des probl\u00e8mes qui les affectent et de promouvoir la transf\u00e9rabilit\u00e9 des bonnes pratiques entre les villes de diff\u00e9rents pays europ\u00e9ens. <\/p>\n Trois types de r\u00e9seaux sont pr\u00e9vus, travaillant sur les th\u00e8mes de la gouvernance participative, de la planification urbaine, de l’\u00e9conomie locale, de l’action climatique et de la coh\u00e9sion sociale :<\/p>\n Il existe des appels sp\u00e9cifiques pour chaque type de r\u00e9seau. Vous pouvez vous tenir inform\u00e9 en consultant la page Get Involved<\/a> du site web URBACT, o\u00f9 un calendrier indicatif des appels \u00e0 propositions<\/strong> est \u00e9galement publi\u00e9, ainsi qu’en suivant notre Call Portal.<\/a> Pour en savoir plus sur le programme et les appels \u00e0 projets, les Infodays sont organis\u00e9es par les Points<\/a> Nationaux URBACT (PNU), g\u00e9r\u00e9s en Italie<\/a> par l’ANCI<\/a>: nous en avons parl\u00e9 ici.<\/a> <\/p>\n En particulier, nous soulignons la publication prochaine du nouvel appel pour les R\u00e9seaux de plans d’action, qui sera pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la fin du mois de mars lors du prochain Festival URBACT City \u00e0 Nicosie<\/a>.<\/p>\n URBACT propose des ressources et des outils en ligne gratuits, qui sont \u00e9galement accessibles aux municipalit\u00e9s qui ne font partie d’aucun r\u00e9seau. Il s’agit notamment de <\/p>\n L’appel \u00e0<\/a> r\u00e9seaux de transfert est l’un des appels les plus int\u00e9ressants d’URBACT. Son objectif est de promouvoir le transfert de bonnes pratiques d\u00e9j\u00e0 test\u00e9es et valid\u00e9es au sein de r\u00e9seaux de villes des Etats membres de l’UE (et, avec certaines restrictions, \u00e9galement de pays non membres de l’UE). Il est particuli\u00e8rement int\u00e9ressant pour au moins quatre bonnes raisons. <\/p>\n 1. Il est accessible<\/strong>: pour postuler, la premi\u00e8re \u00e9tape est de cr\u00e9er un r\u00e9seau. De ce point de vue, URBACT est particuli\u00e8rement accessible car : <\/p>\n 2. Il est bas\u00e9 sur des bonnes pratiques test\u00e9es et reconnues :<\/strong> seule une ville ayant obtenu la reconnaissance officielle de la bonne pratique<\/a> par URBACT peut agir en tant que Chef de file d’un R\u00e9seau de transfert \u00e0 travers lequel la pratique est partag\u00e9e. Cela signifie qu’il s’agit d’une bonne pratique d\u00e9j\u00e0 test\u00e9e, qui aura plus de chances d’\u00eatre reproduite avec succ\u00e8s au sein du r\u00e9seau. Le processus de candidature que la ville a suivi pour faire reconna\u00eetre sa bonne pratique donne \u00e9galement une indication de son haut degr\u00e9 d’initiative et de proactivit\u00e9, qui sont des caract\u00e9ristiques fondamentales pour le leader (chef de file) d’un r\u00e9seau. La reconnaissance de la bonne pratique est bas\u00e9e sur des crit\u00e8res tels que : <\/p>\n 3. Les projets sont plac\u00e9s dans une<\/strong> structure d\u00e9finie, bas\u00e9e sur une m\u00e9thode test\u00e9e par URBACT<\/strong>: l’appel favorise le transfert et la mise \u00e0 l’\u00e9chelle des bonnes pratiques en suivant une structure pr\u00e9cise. Cela permet un accompagnement structur\u00e9 des r\u00e9seaux, bas\u00e9 sur : <\/p>\n 4. Soutien d’experts ad hoc<\/strong>: en plus du budget disponible pour les activit\u00e9s du r\u00e9seau, l’appel fournit des ressources suppl\u00e9mentaires pour mobiliser des experts afin d’accompagner le travail du r\u00e9seau. Un \u00e9l\u00e9ment tr\u00e8s utile pour faire face aux diff\u00e9rents degr\u00e9s d’expertise pr\u00e9sents parmi les villes du r\u00e9seau. La s\u00e9lection des experts suit des r\u00e8gles contractuelles pr\u00e9cises d\u00e9finies par URBACT, disponibles dans le texte de l’appel, afin d’\u00e9viter les conflits d’int\u00e9r\u00eats. <\/p>\n Pour ces raisons, il s’agit d’une opportunit\u00e9 appropri\u00e9e et enrichissante tant pour les villes plus exp\u00e9riment\u00e9es que pour les municipalit\u00e9s qui, pour diverses raisons, ont plus de difficult\u00e9s \u00e0 acc\u00e9der aux opportunit\u00e9s europ\u00e9ennes.<\/p>\n En tant que Guide, nous<\/a> avons commenc\u00e9 \u00e0 suivre les municipalit\u00e9s d’Alessandria et de Borgomanero depuis leur premi\u00e8re entr\u00e9e dans URBACT, en racontant les deux bonnes pratiques de chaque municipalit\u00e9 qui avaient obtenu la reconnaissance officielle d’URBACT en 2024. Lors de la journ\u00e9e d’information URBACT<\/a>, organis\u00e9e par l’ANCI Piemonte et tenue \u00e0 Orta San Giulio en mai 2025, les municipalit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es \u00e0 parler de leurs deux bonnes pratiques, en vue de leur candidature en tant que chef de file du r\u00e9seau d’appel \u00e0 transfert. En octobre 2025, les deux municipalit\u00e9s ont fait partie des 25 laur\u00e9ats de l’<\/a> appel. Les projets ont d\u00e9marr\u00e9 d\u00e9but novembre 2025 et se termineront fin avril 2028. <\/p>\n Les derniers r\u00e9sultats de cet appel d\u00e9montrent une fois de plus que les opportunit\u00e9s URBACT sont accessibles \u00e0 tous : comme le rapporte l’ANCI<\/a> Piemonte, 90% des villes impliqu\u00e9es sont de petite et moyenne taille, et 64% des membres des r\u00e9seaux s\u00e9lectionn\u00e9s sont des \"nouveaux venus\" qui en sont \u00e0 leur premi\u00e8re exp\u00e9rience URBACT.<\/p>\n La ville d’Alexandrie<\/strong> a pr\u00e9sent\u00e9 le projet \" Th\u00e9\u00e2trepour tous<\/a>\", un projet th\u00e9\u00e2tral participatif \u00e0 plusieurs niveaux impliquant la population pour promouvoir le th\u00e9\u00e2tre, favoriser la cr\u00e9ation de nouveaux publics et accro\u00eetre l’acc\u00e8s \u00e0 la culture. Il s’agit d’un processus de th\u00e9\u00e2tre communautaire qui accompagne la r\u00e9ouverture du th\u00e9\u00e2tre municipal public, pr\u00e9vue pour 2026 avec des fonds de l’UE de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration. Le r\u00e9seau comprend la municipalit\u00e9 d’Alessandra en tant que chef de file et les villes de Den Bosch (Pays-Bas), Rhodhos (Gr\u00e8ce), Plasencia (Espagne), Braga (Portugal), Celje (Slov\u00e9nie), Khotyn (Ukraine). <\/p>\nR\u00e9seaux, appels et journ\u00e9es d’information URBACT<\/h2>\n
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URBACT : les outils \u00e0 la disposition des municipalit\u00e9s<\/h2>\n
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L’appel \u00e0 des r\u00e9seaux de transfert<\/h2>\n
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De la th\u00e9orie aux bonnes pratiques : les projets Alessandria et Borgomanero<\/h2>\n