Kaskaden-Finanzierung: Agile Aufrufe für europäische Gelder

Lassen Sie uns einen genaueren Blick auf die Kaskadenfinanzierung und ihre Vorteile für Einrichtungen werfen, die europäische Projekte angehen möchten.

Was Cascade Funding ist (und wo Sie es finden)

Die Kaskadenfinanzierung, die technisch auch als Finanzielle Unterstützung für Dritte (FSTP) bezeichnet wird, ist ein Mechanismus der Europäischen Kommission für die indirekte Auszahlung von Mitteln. Im Wesentlichen verteilt das Konsortium, das den Zuschlag für ein finanziertes Projekt (z. B. Kreatives Europa) erhalten hat (der Hauptbegünstigte), einen bestimmten Betrag des Budgets an externe Parteien, die als "Dritte" bezeichnet werden (bei denen es sich je nach Fall um kleine zivilgesellschaftliche Organisationen, KMU usw. handeln kann), indem es im Rahmen des Projekts selbst offene Ausschreibungen veröffentlicht. Das Konsortium fungiert als Vermittler, indem es die Entwicklung der Aufforderung, die Auswahl, die Überwachung und die Zahlung an die Dritten übernimmt.

Die Finanzierungskaskaden entsprechen den unterschiedlichen Bedürfnissen und Zielen der Europäischen Kommission. Im Allgemeinen ermöglichen sie:

• Vereinfachung des Zugangs zu europäischen Fonds: Die Kaskadenfinanzierung ist für Organisationen der Zivilgesellschaft, KMU und andere kleinere Einrichtungen mit weniger Managementkapazitäten bestimmt. In diesem Sinne ist die Kaskadenfinanzierung dank vereinfachter Antragsformulare und Berichtsverfahren ein Instrument zum Abbau von Zugangsbarrieren zu europäischen Projekten;
• Größere Kapillarität und geografische Verteilung der Mittel: Diese Aufforderungen fungieren oft als Brücke zwischen der transnationalen/europäischen und der lokalen Dimension. Die Begünstigten sind nämlich Organisationen und Einrichtungen, die zwar weniger strukturiert sind, aber eine größere territoriale Präsenz haben;
• Die Erprobung von Lösungen in der Praxis: Insbesondere bei Projekten, die neue Technologien entwickeln, ermöglicht die Kaskadenfinanzierung die Einbeziehung von Realitäten wie KMU, die die entwickelten Lösungen in ihrem eigenen Kontext testen und validieren können. Crowdfunding ermöglicht es, Digitalisierungs- und Innovationsprozesse auch in kleineren Unternehmen zu stimulieren, die sonst von einer direkten Finanzierung ausgeschlossen wären.

Kaskadenfinanzierungsmöglichkeiten sind nicht immer so sichtbar wie die Hauptausschreibungen. Verfügbare Kaskadenfinanzierungen werden ebenfalls monatlich im Ausschreibungsportal veröffentlicht. Sie können Ausschreibungen dieser Art auch im Portal für Fördermittel und Ausschreibungen finden, indem Sie den Filter‚Cascade Funding‚ im Abschnitt ‚Art der Fördermittelausschreibungen‘ anwenden.

Aber was sind ihre Merkmale und wodurch unterscheidet sich ein "Kaskaden"-Aufruf von einem "normalen" europäischen Projektaufruf? Lassen Sie uns die typischen Merkmale dieser Art von Finanzierung näher betrachten.

Die wichtigsten Elemente der Kaskadenfinanzierung

Zu den wichtigsten Funktionen der FSTP-Anrufe gehören:

• Maximale Finanzierungsschwelle: Die geförderten Projekte dürfen in der Regel die Schwelle von 60.000 € nicht überschreiten, außer in besonderen, durch die Aufforderung ordnungsgemäß begründeten Fällen;
• Geringere Komplexität des Formulars: Obwohl sie oft typische Elemente von Standard-Projektformularen übernehmen, sind die Formulare für diese Art von Aufrufen in der Regel viel prägnanter und in einer vereinfachten Sprache verfasst, die auch für Organisationen geeignet ist, die mit europäischen Aufrufen nicht vertraut sind, und oft in der Landessprache (und nicht unbedingt in Englisch) abgefasst ist;
• Möglichkeit der Beantragung bei einzelnen Organisationen: Die Kaskadenfinanzierung richtet sich in der Regel an einzelne Organisationen, wodurch sich der Verwaltungs- und Projektaufwand für die Bildung eines Konsortiums mit mehreren Partnern verringert;
• Lokale Dimension: Das Projekt wird häufig vor Ort durchgeführt, obwohl die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen spezifische Anforderungen an die förderfähigen Länder enthalten kann (dies sind in der Regel die Länder, die an dem Ausgangsprojekt beteiligt sind, aus dem die Mittel stammen);
• Kürzere Laufzeit: ‚Standard‘-Europaprojekte können unterschiedlich lang sein, haben aber oft eine Laufzeit von mindestens 12 und höchstens 36 Monaten. Projekte, die über Kaskadenaufrufe finanziert werden, haben in der Regel eine kürzere Laufzeit von 6-12 Monaten. Das liegt nicht nur daran, dass es sich um Projekte mit kleineren Aktionen handelt, sondern auch daran, dass die Projektkosten innerhalb des Zeitrahmens des Hauptprojekts anfallen müssen, das die Mittel ‚auszahlt‘;
• Vereinfachte Berichterstattung: Die Modalitäten sind vereinfacht und basieren auf dem Pauschalierungsmodell.

Wenn Sie sich für Kaskadenaufrufe bewerben, sollten Sie zwei wichtige Punkte beachten: 1) Denken Sie immer daran, das "übergeordnete" Projekt zu lesen, von dem der Kaskadenaufruf abgeleitet ist, da Sie aufgefordert werden, zu den Ergebnissen und Zielen dieses Projekts beizutragen; 2) denken Sie daran, dass Vereinfachung nicht gleichbedeutend mit Oberflächlichkeit ist: Auch wenn die Formulare kürzer sind, ist die Konkurrenz oft sehr groß und es ist wichtig, dass Sie Ihre Projektgeschichte so erzählen können, dass Ergebnisse und Auswirkungen deutlich werden.

In den kommenden Wochen werden wir zum Beispiel die Erfahrungen des europäischen Projekts‚No Planet B‘ vorstellen, das vom DEAR-Programm finanziert und von PuntoSud mit Unterstützung der Fondazione Cariplo koordiniert wird. Hier können Sie die Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen einsehen , die im Rahmen dieses Kaskadenprojekts veröffentlicht wurden.

Kaskaden-Finanzierungsorganisationen

Wir haben uns auf die Kaskadenfinanzierung vor allem aus der Sicht möglicher Begünstigter konzentriert, aber es ist sinnvoll, einige Instrumente auch für Organisationen zu erwähnen, die andererseits im Rahmen ihrer Projekte Kaskadenfinanzierungsaufrufe veröffentlichen.

Sie sollten unbedingt bedenken, dass dieser Mechanismus zwar weit verbreitet, aber nicht immer anwendbar ist. Daher sollten Sie die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen sorgfältig lesen, bevor Sie eine solche Finanzierungsmodalität in Ihr Projekt aufnehmen. Die Möglichkeit einer Kaskadenfinanzierung ist normalerweise im Arbeitsprogramm vorgesehen und wird in der Finanzhilfevereinbarung (Grant Agreement) näher erläutert.

Es gibt auch offizielle Tools und Vorlagen, die Organisationen bei der Erstellung eines Kaskadenaufrufs und seiner Verwaltung helfen. Der IT-Leitfaden von Funding & Tenders enthält operative Anweisungen für die Eröffnung einer Finanzierungskaskade im Rahmen eines laufenden Projekts. Ebenfalls von der Europäischen Kommission veröffentlicht wurde der Leitfaden ‚Good practices for implementing FSTP in EU grants‚, der sich an bewährten Praktiken orientiert, wie sie in den‚Guidance on Enhanced Outreach to CSOs - Collection of good FSTP practices in Neighbourhood and Enlargement countries‚ beschrieben sind.

Kaskadenfinanzierung als europäisches Designlabor

Förderkaskaden sind mehr als "vereinfachte" Projekte: Sie sind eine Chance und ein europäischer Design-Workshop für all jene Einrichtungen und Organisationen, die sich scheuen, sich an europäische Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen zu wenden (schließlich sind Sie nicht immer wirklich bereit dazu). Deshalb raten wir Ihnen, besonders wenn Sie eine kleine Organisation sind, diese Art von Aufrufen über die offiziellen Kanäle und unser Call Portal im Auge zu behalten.